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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页广电局廉政防控工作方案为认真贯彻落实《中共省委、省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》(皖发〔2012〕10号)和中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县加强廉政风险防控工作实施方案》的通知精神,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度,落实县委会议精神,决定在全台深入开展廉政风险防控工作,现制定如下实施方案。一、指导思想基本原则和目标任务(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为实现“三个争先”、建设美好提供有效服务和有力保证。(二)基本原则坚持以人为本、注重预防,推进反腐倡廉关口前移,关心和爱护党员干部,最大限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践,积极探索,不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明,保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性,使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖,以点带面,推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实效、长效管理,一切从实际出发,既要实现有效监控,又尽可能简化程序,实现廉政风险防控工作常态化、长效化。(三)目标任务。一是建立廉政风险防范机制。查准找全权力运行环节中存在的廉政风险点,科学确定风险等级,制定有针对性的廉政风险防范措施。二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作,加大督查力度,创新监督方式,依托科技手段,推进权力运行公开透明。三是建立廉政风险处置机制。运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度,对苗头性、倾向性问题及时纠正处理。对权力运行过程中发现的严重问题,该问责的要及时实施问责;该立案查处的,要坚决依纪依法立案查处,严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。二、主要工作步骤1、召开广播电视台廉政风险防控工作动员暨业务培训会,启动廉政风险防控工作。(2012年6月1---6月5号)2、成立广播电视台廉政风险防控工作领导小组,负责廉政风险防控工作的组织领导。设立领导小组办公室,制定广播电视台廉政风险防控工作实施方案。(2012年6月5---6月10号)3、认真梳理单位和岗位职责,对业务处置权力进行全面清理和确认,明确拥有人、财、物业务处置权的部门和岗位职责,编制“职权目录”。4、按照“程序法定、流程简便”的要求,优化运行流程,明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容,绘制“权力运行流程图”。(2012年6月11---6月30号)确定后的“职权目录”、“权力运行流程图”报经县法制办、编办和公开办审核备案后,在单位门户网站和单位橱窗予以公开,接受社会监督。5、各单位要深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,评定风险等级。(2012年7月1号---8月10号)(1)、查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。(2)、根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三个等级,对每一个廉政风险点逐一评估。(3)、将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总,建立廉政风险点目录,并进行公开公示,接受社会和单位内部的监督。(4)、对不同等级的廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。6、制定防控措施(2012年8月11日—9月10日)(1)、针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定“一对一”的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。(2)、属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行;属于业务流程方面的,按照廉洁、高效、便民的原则,优化业务流程,确保程序规范;属于制度机制方面的,完善相关制度机制,抓好制度落实。(3)、注意把握三个环节。一是有一个风险点,至少要有一个以上相对应的防控措施;二是防控措施要具有针对性、可操作性做到具体管用、切实可行;三是防控措施制定后,要制定岗位权力行使风险防控一览表。7、作出廉政承诺(2012年9月11日—9月30)结合各自的思想实际和岗位特点,按照党纪国法和廉洁自律各项要求,作出切实可行的廉政承诺,纳入廉政风险防控汇总表中,并认真践行承诺,自觉接受监督。8、规范行政裁量权(2012年10月1日—10月20日)围绕“三重一大”事项,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策