信息编译参考（2011年第6期）：文化体制改革信息编译参考2011年第7期湖北师范学院图书馆编2011年11月28日本期主题：文化体制改革◆引言◆背景资料◆文化改革发展·指导思想·重要方针·根本任务·奋斗目标◆文化发展在国家整体发展中的地位◆文化强国·五大标准·中国道路◆改革创新是文化体制改革的动力◆用文化产业提高文化民生的幸福指数·文化消费是文化民生的基础·扩大文化消费改善文化民生·文化民生要行政和市场双保险本期策划：丁桂兰编辑：王爱香审核：丁桂兰联系电话：0714－6573712、6571712电子信箱：hstsg@163.com◆引言改革开放以来，随着经济体制改革的深化和国民经济的迅速发展，文化生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件和传播方式都发生了深刻的变化。人民群众的精神文化需求日益增大，形成了多层次、多元化、多样化的文化市场格局，从而对文化产品与服务的生产机制和提供主体提出了新的要求。然而，由于我国文化体制改革严重滞后，经济体制与文化体制、经济发展水平与文化发展水平之间形成了明显的落差。在市场经济条件下，如何认识文化产品的社会属性和商品属性的关系，使文化建设与市场机制有机结合，使文化与经济协调发展，满足人民群众日益增长的文化需求，成为我国文化体制改革的直接动因。◆背景资料2002年11月，党的十六大明确提出积极发展文化事业和文化产业的战略决策，标志着我国的文化体制改革进入了一个新的历史阶段。2003年6月，全国文化体制改革试点工作会议召开。会议从多个侧面阐述了搞好文化体制改革试点工作的基本要求。党的十六届三中全会明确把文化体制改革纳入完善社会主义市场经济体制的重要任务。党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务，提出了深化文化体制改革，解放和发展文化生产力的命题。十六届五中全会则在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，明确提出了要形成“两个格局”，即以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局等目标。2005年底，中央出台了《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，成为深化文化体制改革的一个纲领性文件。2006年3月，中央召开全国文化体制改革工作会议，要求努力在重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、加快转变政府职能等关键环节上实现新突破。2006年11月，颁布国家“十一五”文化发展规划纲要。2007年，我国文化体制改革由试点进入全面推开，文化建设从起步发展向快速发展转变。2010年10月，十七届五中全会在“十二五”规划建议中指出，深化文化体制改革，创新文化生产和传播方式，解放和发展文化生产力，增强文化发展活力，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。2011年10月15日至18日，中共第十七届中央委员会第六次全体会议在北京召开。党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》提出了全面贯彻党的十七大精神，认真总结文化改革发展取得的丰硕成果和宝贵经验，明确了文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，它是新形势下推进文化改革发展的纲领性文件。◆文化改革发展·指导思想坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。这段话，是我们推进文化改革发展的指导思想，也是坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本要求。·重要方针《决定》深刻总结建党９０年、新中国成立６０多年、改革开放３０多年来特别是党的十六大以来我们党领导人民进行文化建设的成功经验，科学把握新形势下文化改革发展的特点和规律，提出了文化改革发展必须遵循的５条重要方针。第一，坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。这条方针，强调了文化改革发展的根本指导思想。第二，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百