第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页源建设项目税收收入调度会上的讲话鼓足干劲迎难而上勇挑重担千方百计完成财税“双过半”任务―――在全县重点财源建设项目税收收入调度会上的讲话**县人民政府县长***（2011年6月15日）同志们：今天上午，县政府利用半天时间对全县1－5月财政形势进行总结分析，对重点财源建设项目税收收入进行调度和安排，可以说这也是今年财税收入“双过半”的一次动员会，更是一次工作促进会，目的是进一步分析当前财税工作形势，动员全县上下积极行动起来，鼓足干劲，迎难而上，勇挑重担，千方百计完成财税“双过半”任务。刚才，刘同志对全县1－5月财政收入完成情况进行了通报，财税三局主要负责人对前5个月财税工作作了总结和分析，对下一步工作提出了具体措施，6个重点财源建设项目单位对完成税收收入过半任务作了表态发言。都讲得很好，我表示赞同。下面，我就当前财税工作讲三个方面的意见。一、认清形势，正视差距，切实增强紧迫感和责任感今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕年初县委经济工作会议的总体部署，通过狠抓项目建设培财源，狠抓协税护税聚财源，狠抓支出管理科学理财，财政工作取得了较好成效，促进了全县经济社会快速健康协调发展。1－5月，全县完成财政总收入17111万元，同比增加3743万元，增长28%。其中：国税部门完成5520万元，同比增长50.9%；地税部门完成6049万元，同比增长10.4%；财政部门完成5542万元，同比增长31%。全县完成一般预算支出37868万元，同比增加11594万元，增长44.13%。概括来说，全县前5个月财政运行有以下4个特点：一是全县财政收入保持较高增幅。元月份，全县财政收入以增长11.7%小幅开局后，收入增幅逐步回升，一季末首次历史性突破35%大关，达到37.5%，5月份增幅虽有回落，但依然达到28%，比上年同期加快5.1个百分点。二是重点财源项目建设来势较好。年初，我县确定了130个重点财源项目，计划总投资170亿元，当年计划投资38.8亿元，并确定了税收考核基数2.48亿元，其中新项目税收1.61亿元。目前，130个重点财源项目开工48个，完成投资7.5亿元，实现税收3525.9万元。特别是光伏科技产业园建设来势喜人，天润新能源已建成投产，格润新能源今年6月底可投入生产，预计全年可上缴税收200万元，2012年上缴税收可达2000万元，创辉电子也即将投产见效。三是主体税收成为财政增收的亮点。今年以来，全县工业经济总体来说产销两旺，效益逐步好转。受此拉动，反映经济经济增长速度的增值税保持较高增速，1-５月平均增幅达到了44.7%，高出财政收入平均增幅16.7个百分点，增幅较去年同期加快20个百分点。同时，加强了企业所得税的汇算清缴。1-5月企业所得税同比增长202.2%，较去年同期加快220.1个百分点。四是重点支出得到有效保障。财政部门牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，大力调整优化支出结构，从严控制一般性支出，集中财力有效保障了重点支出需要。1-5月，全县社会保障和就业支出、公共安全支出、医疗卫生支出分别增长41.1%、65.7%、110.83%。这些成绩的取得，是各级各部门特别是财税部门共同努力的结果，来之不易，在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤努力表示感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县财政工作面临的严峻形势，与全市周边兄弟县区的差距明显，主要体现在以下几个方面：一是财政总收入增幅与全市差距大。虽然我县今年的财政收入保持了较快增长态势，但在全市的排名却一直靠后，由1月的第9位到2月的第8位，到3月的第7位，到4月的第10位，再到5月的第9位，低于县区平均增幅（37.49%）9.49个百分点，低于增幅最高的零陵区（53.94%）25.94个百分点，在全市比差距明显。二是税收收入进度偏慢。1-5月，全县税收收入完成11719万元，占全年税收任务35400万元的31.6%，比进度慢了10.1个百分点，按进度短收2000万元，其中国税局完成全年奋斗目标任务14000万元的39.4%，按进度短收500万元，地税局完成全年奋斗目标任务18000万元的33.6%，按进度短收1500万元。由于今年国家房地产调控政策不断，部分购房者持币观望，导致房地产项目税收效益不明显。今年以来，地方主体税种营业税持续低迷，平均增幅一直在4%-8%之间低位徘徊，低于全市营业税平均增幅20.6个百分点。个人所得税由于去年同期增幅快（上年同期增长83.9%，高出财政总收入增幅61个百分点），收入基数大，影响了收入增长，今年以来一直是下降的，1-5月增幅为-43.8%。财政收入质量有待优化。三是骨干税源企业支撑