第5章清洁生产工具主要内容：第一节清洁生产审核一、清洁生产审核的概念二、清洁生产审核的内容●组织管理情况，对组织的工艺、设备、材料消耗、生产调度、环境管理等方面进行分析，找出因管理不善而造成的物耗高、能耗高、排污多的原因与责任，从而拟定加强管理的措施与制度，提出解决办法。●对需要投资改造的清洁生产技术方案进行技术、环境、经济的可行性分析，以选择技术可行、环境与经济效益最佳的方案，予以实施。第二节环境管理体系/ISO14001一、ISO14000环境管理系列标准概述★20世纪80年代，美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召，减少污染，提高在公众中的形象以获得经营支持，开始建立各自的环境管理方式，这是企业环境管理体系的雏形。★1985年，荷兰率先提出了建立企业环境管理体系的概念，1988年试行实施，1990年开展标准化和许可制度。★1990年，欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题；英国也在质量体系标准（BS5750）基础上，制定了BS7750环境管理体系。★1992年，在巴西里约热内卢召开了“联合国环境与发展大会”，提出了“人类与自然和谐共处，享受健康而富有生产成果的权利”。★1993年6月，国际标准化组织（ISO）成立ISO/TC207环境管理技术委员会，正式开展环境管理体系标准的制定工作，以规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为，支持全球的环境保护工作。2.ISO14000环境管理系列标准的制定与构成（1）概述①国际标准化组织（ISO）国际标准化组织（ISO)成立于1946年，总部设在瑞士日内瓦，由100多个国家的标准化组织构成，是世界上最大的非政府国际组织。到目前为止，ISO有正式成员国120多个，我国也是其中之一。它的任务是负责制定在世界范围内通用的国际标准，使之成为促进国际贸易的一种手段。ISO的技术工作是通过技术委员会（TC）来进行的。根据工作需要，每个技术委员会可以设若干分委员会（SC），TC和SC下面还可设立若干个工作组（WG）。ISO技术工作的成果是正式出版的国标标准，即ISO标准。②环境管理技术委员会（ISO/TC207）ISO/TC207是国际标准化组织于1993年6月成立的一个技术委员会，专门负责制定环境管理方面的国际标准，即ISO14000系列标准。该环境管理技术委员会，下设6个分技术委员会（SC1-SC6）和两个直属工作组（WG1，WG2）。SC1：环境管理体系标准，英国为分委员会秘书处所在国；SC2：环境审核，荷兰为分委员会秘书处所在国；SC3：环境标志，澳大利亚为分委员会秘书处所在国；SC4：环境行为评价，美国为分委员会秘书处所在国；SC5：生命周期评估，法国为分委员会秘书处所在国；SC6：术语和定义，挪威为分委员会秘书处所在国；WG1：产品标准中的环境指标，德国为特别工作组所在国；WG2：森林保护；③环境管理技术委员会的工作计划近期主要制定：术语、定义；环境管理体系；环境审核；环境标志；环境行为评价；生命周期分析；产品标准中的环境指标。中期工作计划：环境风险评估；紧急计划和准备；现场补救；环境影响评估；环境行为报告；环境设计。远期工作方向：产品中的环境指标；废物管理；资源管理；保护管理。（2）ISO14000系列标准的制定基础（3）ISO14000系列标准的制定原则★ISO14000系列标准应具有真实性和非欺骗性；★产品与服务的环境影响的评价方法和信息应意义准确，并且是可检验的；★评价、实验方法不能采用非标准方法，而必须采用ISO标准、地区标准、国家标准或其它技术上能保证再现性的标准试验方法；★应具有公正性和透明度，但不应损害机密的商业信息；★非歧视性；★能进行特殊的有效的信息传递和教育培训；★应不产生贸易壁垒，保证国内、国外的一致性。（4）ISO14000系列标准的构成和分类ISO14000系列标准是个庞大的标准系统。ISO中央秘书处给14000系列标准共预留了100个标准号。◆按标准性质分第一类：基础标准——术语标准第二类：基本标准——环境管理体系、规范、原理、应用指南。第三类：支持技术标准（工具），包括：①环境审核；②环境标志；③环境行为评价；④生命周期评估。◆按标准功能分第一类：评价组织，①环境管理体系；②环境行为评价；③环境审核。第二类：评价产品，①生命周期评估；②环境标志；③产品标准中的环境因素。ISO14000系列标准间的关系3.ISO14000的特点、内容及意义（1）ISO14000的特点●标准的自愿性●标准的灵活性●标准的广泛适用性●标准的预防性●标准的兼容性●标准的持续改进性（2）ISO14000的内容目前，ISO14000系列标准已正式颁布的有：I