第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT16页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT16页旅游产业发展大会讲话二这次旅游产业发展大会，是在我省旅游产业发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主题是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，总结****以来的工作，谋划未来五年的发展，统一思想认识，明确目标任务，全面推进云南旅游“二次创业”，努力开创旅游发展新局面。一、认清形势，统一认识，把发展旅游产业摆到重要的战略位置多年来，云南依托得天独厚的资源优势，大力发展旅游业，为全省经济社会发展做出了重要贡献。面对新的形势，如何落实科学发展观，拓宽发展思路，创新发展模式，采取更加有力的措施，推进云南旅游“二次创业”，努力实现旅游发展的新跨越，是摆在各级党委、政府面前的一项重大任务。肯定成绩，坚定加快发展的信心和决心。旅游业是发展前景广阔的朝阳产业和可持续发展产业，综合性强，带动力大。改革开放以来，历届省委、省政府高度重视旅游业的发展，充分发挥旅游资源丰富独特的优势，在全国率先把旅游作为支柱产业重点培育和建设，实施政府主导型发展战略，不断加强旅游产品开发，加大宣传促销力度，加强旅游与文化的融合，扩大旅游区域合作，大力改善旅游发展环境，提高旅游服务质量和水平。通过不懈努力，我省旅游产业步入了持续快速的发展轨道，在国内外的知名度不断提高，产业规模不断扩大，主要经济指标持续增长，支柱产业的地位和作用不断提升，在全省经济社会发展中的带动作用进一步增强。****期间，旅游外汇收入超过２０亿美元，旅游总收入达１６３２.８４亿元。２００５年，全省旅游业总收入达４３０.１亿元，直接和间接就业人员达到１７０多万人，超过当年全省劳动就业总人数的７％，不少民族、边疆、贫困地区，依靠发展旅游业走上了脱贫致富的道路。目前，旅游产业已经成为我省十分重要的支柱产业，对拉动全省经济增长，带动群众脱贫致富，扩大对内对外开放，促进可持续发展等方面发挥了重要的作用。实践证明，省委、省政府把旅游业作为支柱产业来培育的决策是完全正确的，我们在任何时候、任何情况下，加快旅游产业发展的信心和决心绝不能动摇，抓旅游产业发展的力度绝不能减弱。我们要十分珍惜来之不易的大好形势，振奋精神，坚定信心，大胆开拓，锐意进取，扎实抓好旅游业的“二次创业”，全力推进旅游产业发展再上新的台阶，为实现全省经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献。正视差距，增强加快发展的紧迫感和责任感。当前，国内外旅游业呈现出蓬勃发展的势头，许多国家和国内各省区市，都把旅游业作为支柱产业来抓，旅游产业的市场竞争日趋激烈，云南旅游产业的发展面临着“不进则退、慢进也退”的严峻形势。必须清醒地认识到，与国际旅游发达的国家和地区相比，与国内旅游经济强省相比，与我省旅游资源禀赋和经济社会发展的需要相比，我们的旅游产业发展水平还比较低，还存在较大的差距，突出表现在：一是思想观念还不适应建设旅游经济强省的要求，思想解放不够，观念更新不快，创新意识薄弱；二是旅游产品开发建设不适应，产品种类还不丰富，精品名牌还不多，接待服务设施还不够完善；三是基础设施建设不适应，尤其是交通、城镇等基础设施和接待设施滞后，旅游发展环境还需进一步改善；四是旅游体制机制不适应，旅游企业竞争力不强；五是旅游服务质量和管理水平不适应，旅游业综合效益不高，高素质旅游人才缺乏等。从总体上看，我省旅游业还处于夯实发展基础阶段，市场竞争力亟待提高。只有扎实推进旅游“二次创业”，进一步优化结构，夯实发展基础，壮大产业规模，全面提升产业素质，云南旅游业才能在新一轮竞争中赢得更大的发展。因此，我们必须正视差距，切实增强危机感和紧迫感，以更大的决心、更有力的举措，把我省的旅游产业推上新的台阶。拓宽视野，树立旅游发展的新观念。随着工业化、全球化和信息化的发展，旅游产业发展呈现出新的特点和趋势。一是旅游需求进一步扩大，预计到２０２０年，世界出游人数将增加一倍；二是旅游消费逐步升级，旅游需求由传统单一的观光旅游向休闲度假、会展、商务、科考等多层次、多样化方向转型，旅游消费市场、消费结构、产业结构发生显著变化；三是区域合作进一步加强，旅游业成为区域经济合作发展的新热点和牵引器，旅游产业的国际化进程加快；四是旅游产业竞争进一步加剧，新的发展措施和促销手段层出不穷。因此，我们要积极适应旅游产业发展的新的特点和趋势，以新的视野和新的理念谋划发展，努力推动旅游产业在新的起点上再创辉煌。发展旅游业，很重要的是要有大旅游观念，用“大产业、大文化、大服务、大市场、大环境”的理念，谋划、指导和组织旅游业又快又好地发展。树立大产业观念。旅游是一种经济力量，又是一种社会力量。从产业角度来看，很难用传统产业的定义来认识旅游业的地位和作用。但从实