行政法学复习讲义名词解释行政法学行政法学是以行政法以及行政法相关的社会关系作为研究对象的一门法律学科。作为一门独立的法律学科，行政法学主要研究行政法产生和发展的规律，行政法的本质、内容和形式，行政法的地位和作用，国家行政管理关系以及在这种关系中当事人的地位，由此确立行政法的原则、原理和理论体系。行政主体行政主体指依法拥有独立的行政职权，能代表国家，以自己的名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉讼结果的组织。行政人行政人特指依法代表国家，并以行政主体的名义，实施行政行为，其行为效果归属于行政主体的个人。行政相对人简称相对人，指在具体的行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即处于被管理地位上的组织和个人.行政职权行政职权是国家政权的转化形式，是行政主体依法拥有的实施国家行政管理活动的资格及其权能。行政行为行政行为是国家为了实施与体现行政职能，由行政主体作出的，受行政法规制的，能直接或间接产生法律效果的行为。行政许可行政许可指特定的行政主体，根据行政相对人的申请，经依法审查，作出准予或不准予其从事特定活动之决定的行政行为。行政给付行政给付指行政主体根据相对人的申请，依据国家法规，考虑相对人的具体条件，而决定无偿给予一定财物的行政行为。行政裁决行政裁决是指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的行政行为。行政确认行政确认指行政主体对既存的法律事实和法律关系进行审查、认定并宣示其法律效力的行政行为。简答题行政法律关系的构成要素三个要素：主体、客体和内容主体：即享受权利、承担义务的当事人主要包括：国家行政机关；其他国家机关；企业事业单位；社会团体和其他社会组织；公民；在我国境内的外国组织和外国人客体：人身、行为和财物.内容：指主体在该关系中所享受的权利和义务.行政主体的特征是一种组织，而不是个人。依法拥有独立的行政职权。能以自己的名义行使职权和参加行政诉讼。能独立地承受行政行为所引起的法律效果和行政诉讼的结果。行政人的特征行政人是个人而不是组织；行政人是实施行政行为的个人；行政人实施行政行为所引起的效果由所属行政主体承受行政相对人的法律地位由权利和义务构成，主要包括以下：（1）权利：行政参与权；行政协助权；受行政保护权；行政受益权；隐私保密权；行政监督权；行政赔偿和补偿权（2）义务：遵守行政法律秩序；服从行政命令；协助行政管理4.行政职权的特征法定性；专属性；单方性；优益性；国家意志性；不可处分性5.授权与委托的区别（1）授权是一种单方行为，不需要对方承诺。而委托是一种双方合意的后果，其内容当然还是授权。（2）授权是上下级关系，委托是平等主体。6.行政行为的基本范畴（行政行为下面用字幕X代表）（1）内部X和外部X（2）依职权X和依声请X（3）羁束X和载量X（4）有利X和不利X（5）作为的X和不作为的X（6）肯定性X与否定性X（7）要式X与不要式X（8）明示X与默示X（9）对人X和对物X（10）主行X与从行X（11）基础X与执行X（12）实力X与意思X（13）无条件X与附条件X（14）中间X与最终X（15）终裁X与非终裁X（16）单一X与共同X（17）实体X与程序X（18）合法X与违法X（19）有效X与无效X7.行政行为的法律效力的内容包含三项内容：即拘束力、确定力和执行力8.行政许可特征：事先性；法定性；赋权性与解禁性；依申请性给付特征：财物性；单向性；无偿性；依申请性裁决特征：性质上的行政性与具体性；对象上的民事性；身份上的中间性；范围上的法律授权性；程序上的准司法性质确认特征：既存性；非处分性；中间性；宣示性与保护性材料分析题合法性与合理性（结合P59案例2）合法性原则：行政职权来源合法职权由法律设定；职权由法律授予；职权的委托以法律许可为前提；行政行为受法律约束1行政行为的内容、形式程序必须符合法律要求；2行政行为一经作出，不仅对行政相对人，而且对行政主体本身也有约束力，非有法定事由，不经过法定程序，不得变更和撤回.合理性原则：比例原则：最小损害原则；罪罚相当原则平等原则1行政主体在适用行政法规范时，应当平等地对待公民、法人和其他组织，不得对特定的行政相对人进行歧视；2针对同样的法律使用条件和同样的案情，应当作出同样的决定；3.在无法律标准的条件下，针对同样案情，以前的处理标准应当约束以后处理决定（遵循先例原则）.（三）正当原则2.行政职权（委托和授权关系）相互联系又各不相同存在以下区别：（1）所导致转移的行政职权内容不同。行政委托只导致行为权能，而不是行政权能的专一；而行政授