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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页税务干部职务犯罪分析与对策一、当前税务干部职务犯罪的特点和趋势职务犯罪,已成为人类社会生活、经济、政治生活中的一颗毒瘤,它极大地损害着社会正义破坏着经济发展,腐蚀着政治清明,当前职务犯罪现象比较严重,职务犯罪案件正逐年增多,大案要案不断上升,职务犯罪手段更趋狡猾。在新的形势下,纪检监察机构必须不断充实、完善职务犯罪预防工作内容、形式和方法,努力提高工作水平和层次,保证提高工作效果,推动职务犯罪预防工作的深入发展。从分析解剖的情况看,当前税务干部职务犯罪主要有以下特点和趋势:1、犯罪主体呈多样化趋向。过去发生的干部职务犯罪案件,多是管钱管物人员,对象比较集中。近几年来,犯罪人员成份发生了较大变化。一是职务由低向高发展。过去犯罪人员大多是专职干部,而近年查办的案件中局以上干部明显增多,甚至还有个别厅局级干部。二是犯罪人员由个体向群体发展。过去犯罪分子单独作案居多,现在查处一案,往往挖出一窝、带出串。三是犯罪人员职业由单一向多样发展。查办的案件中,既有一线管钱管物和专管人员,又有领导、中层、基层干部;既有在职干部,又有离退休干部。2、犯罪区域呈扩大化趋向。以往犯罪区域较为集中,一般是一部门或个别人员,而现存出现了多个部门或多人联手犯罪的现象。如由于税务与社会联系交往的渠道和机会不断增多,税企互涉案件呈扩大趋势。有的利用自己职务上的便利与企业不法分子沆瀣一气,大肆犯罪;有的利用手中的权力与企业和纳税人勾结,捞取好处;还有的打着帮助企业的旗号,钻制度的空子,与纳税人合谋,侵吞国家税款。3、犯罪涉款呈高额化趋向。过去干部犯罪的数额,往往每次只有几百、几千元,多次累计才达到犯罪数额,万元以上大案少见。但近几年,有的一笔受贿或贪污上万元甚至几十万元。万元以上大案占总数的83%,其中10万元以上占总数32%,百万元以上占总数8%,还有的一次挪用公款几百万元,甚至出现了涉案金额上千万元的特大犯罪案件。4、犯罪目的呈享乐趋向。犯罪分子为了获得高消费甚至超前消费的资本,大肆攫取钱财,一旦捞到手便挥霍无度,沉缅于奢侈糜烂的生活。而他们挥霍越多,对钱财的需要量就越大,又不断刺激捞取不义之财的欲望,形成了捞钱--挥霍--再捞钱--再挥霍的恶性循环。5、犯罪手段呈智能化趋向。有的用隐瞒欺骗,制造亏损,搞假票据等手法进行贪污;有的犯罪中实行“单线联系”,不允许“第三者”在场,不留任何字据;还有的以支援企业照顾企业,照顾关系为名,用巨额公款搞“体外循环”“借鸡下蛋”,谋取私利。二、诱发税务干部职务犯罪的主要原因税务干部职务犯罪是一种错综复杂的社会现象。究其原因,根本的是他们放松世界观改造,人生观、价值观发生偏差所造成的。主要表现在以下几个方面:1、权力观错位。权力是一把“双刃剑”。如果掌权人“官念”太强,私欲过盛,就会导致权力观的错位。一是把权力当作商品,等价而沽。他们把市场经济中商品等价交换的原则,引入到行使权力过程中,不给好处不办事,给了好处乱办事,投桃报李,搞权钱交易,权权交易,权色交易。二是把权力当作谋私的工具,靠权吃权。他们把党和人民赋予的权力视为“聚宝盆”、“摇钱树”,管什么捞什么。三是把权力当作私有财产,为我所用。有的慷公家之慨,搞感情投资,大肆请客送礼,乱批条子送人情;有的对亲朋好友有求必应,随意将国家税款不征或少征等等。2、道德观沦丧。在腐朽思想文化侵蚀和“酒绿灯红”影响面前,少数干部放松思想改造,颠倒了评判是非的标准,把勤俭朴素看成是寒酸,把奢侈摆阔看成是本事,把挥霍浪费看成是大方,把花天酒地的生活看成是潇洒,思想道德开始滑坡。3、价值观扭曲。从案件情况看,税务干部犯罪尤其是领导干部犯罪中一个显著特点,就是为官禄门第所惑,为名缰利索所缚,把升官发财作为人生最大的追求,利欲熏心,官迷心窍。有的为升官晋职,把金钱作为向上爬的“敲门砖”,千方百计以权谋钱,以钱换权,送礼行贿。有的不甘官场失意,寻求“财路”补偿,不惜一切贪财捞物。还有的把占有金钱的多少为衡量人生价值的唯一尺度,信奉金钱万能,为了捞取钱财,不顾党纪国法,不惜损公肥私。4、法纪意识淡漠。一些犯罪分子无视法律约束,一意孤行。在他们看来,只要手中有了权,谁也奈何不了我,以致以权代法,以言代法。还有的不接受监督制约,唯我独尊。他们对自己的问题和错误,听不进任何意见,拒绝接受组织的帮助和挽救,执迷不悟,在自我放纵中堕入犯罪深渊。三、预防税务干部职务犯罪的对策剖析税务干部职务犯罪的特点和原因,我们感到,当前需要重视做好以下几个方面的工作:1、站在依法治国的战略高度,把预防税务干部职务犯罪工作摆上重要位置。从一些发案单位看,一条很重要的教训,就是没有对预防工作引起足够的重