第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT18页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT18页民营经济倍增工作打算为贯彻落实《中共省委省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》（黔党发〔2011〕10号）、《中共地委地区行署关于进一步加快全区民营经济发展的实施意见》（毕地党发〔2011〕22号）、《中共市委市人民政府关于进一步加快全市民营经济发展的实施意见》（毕市党发〔2011〕8号），促进全区民营经济加快发展，制定本计划（2011－2013年）。一、总体思路以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，按照实施工业强区战略和城镇化带动战略的要求，以民营经济三年倍增为目标，开放发展领域，创新发展思路，优化发展机制，提升服务环境，大力开展招商引资和项目建设，壮大民营经济规模，提高民营经济综合竞争力和可持续发展能力，使民营经济成为支撑我区经济社会发展的主体力量。二、发展目标主体倍增。到2013年底，全区民营企业超过1千家，个体工商户超过2万户，注册资本达到72亿元。总量倍增。到2013年底，全区民营经济年均增速超过32%，实现增加值91亿元以上，民营经济增加值占全区生产总值的比重提高到50%以上；全社会民间投资达到90亿元，占全社会固定资产投资的比重提高到50%以上。就业倍增。到2013年底。全区民营经济新增就业2万人，占全区新增就业人员的比重提高到70%。创新能力倍增。到2013年底，全区民营企业拥有国家级或省级企业技术中心2个以上，专利申请受理30件，专利授权20件。三、发展重点（一）能源产业。引导民营经济参与开发煤炭、水能及太阳能、风能、生物质能等能源资源。到2013年底，民营能源产业累计完成投资17亿元，实现总产值26亿元。煤炭。鼓励采用先进采掘技术、安全技术、资源综合利用技术加快实施扩能技改，建设高产高效和安全标准化矿井，提高煤炭生产机械化程度，小型煤矿采煤机械化达到45%以上，掘进装载机械化达到70%以上。鼓励开展煤矸石、煤泥、煤层气、与煤共伴生其他资源的综合利用，提高煤炭资源综合利用水平。支持通过兼并重组，建成一批80万吨/年-200万吨/年及以上规模的民营煤炭企业集团，实现规模化、集约化发展。支持煤、电、冶、化、运一体化经营，实现上下游产业联动，提高企业市场竞争力和抵御风险能力。到2013年底，民营煤炭企业生产规模达到600万吨，原煤产量达到500万吨，累计完成投资15亿元，实现总产值25亿元。电力。鼓励投资建设单机30万千瓦以上的洗中煤、煤矸石、煤泥和煤层气发电厂，支持在有条件敲地方开发小水电，支持具备规模集聚发展条件的化工、水泥等行业民营企业建设热电联产车间。到2013年底，民营电力产业累计完成投资2亿元，装机规模达到3万千瓦，实现总产值1亿元。（二）原材料工业。引导民营经济走循环经济发展道路，参与开发矿产资源，重点发展化工、建材等产业。到2013年底，民营原材料工业累计完成投资10亿元，实现总产值15亿元。化工。采用先进适用技术，通过上大压小、产能置换，投资建设合成氨、尿素等煤化工项目，适度发展符合国家产业政策的甲醇、二甲醚、乙二醇、苯加氢和焦油等煤化工项目。到2013年底，民营化工产业累计完成投资5亿元，实现总产值10亿元。建材。加大淘汰落后产能，优化发展民营水泥产业，重点支持建设新型干法水泥生产线和预拌混凝土基地。大力发展以粉煤灰、矿渣等为原料的新型墙材，积极发展塑料管材和型材为主的化学建材、建筑卫生陶瓷、石材产业，引导向中心城市周边、工业园区集聚发展。支持石材产业园加快发展。到2013年底，民营建材产业累计完成投资5亿元，实现总产值5亿元。（三）装备制造业。引导民营经济投资发展汽车、能矿及工程机械、电力器材及装备等产业，支持扩大智能化、高可靠性和节能环保智能电网装备的生产能力，支持发展风电发电设备及关键零部件，以高新技术产业基地为平台，强力推动力帆骏马二期项目建成投产，同时加大招商引资力度，吸引发动机、变速箱等配套企业入驻基地，吸引配套企业50家，零部件本地化率接近80%，建成省内重要的载货汽车城。提高零部件本地化率，推动产业集聚，形成规模效应，把市区建成具有省级加工能力的机械生产区域。推进整车生产企业整合资源，扩大产能，建设产品开发基础平台，提升自主创新能力，拓展中低端产品市场，逐步向高端产品发展；积极发展专用汽车，不断拓展产品服务领域，向“专、精、特、新”方向发展；支持发展发动机、传动、制动、转向、行走、点火、燃油、冷却、电气仪表等配件系列产品，发展铝轮毂及铝合金铸件、前后桥铸件、轮胎、内饰配件等汽车配套产品，推动汽车零部件深度本地化；大力发展现代汽车服务业，支持向汽车制造的研发和服务业延伸，拓展汽车检测