文化民生及实现路径探析摘要：文化民生即人民群众基本的精神文化需求，主要包括文化记忆、文化消费、文化发展三个层次的内容。其功能主要体现在对人全面自由发展的促进、社会关系的规范调控、社会发展生态的改善以及中华民族共有精神家园建设上。本文旨在分析当前制约文化民生的主要因素，探讨文化民生中的政府责任以及实现路径。关键词：文化民生；制约因素；政府责任温家宝总理在２００７年春节团拜会上就曾明确指出，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是人民政府的基本职责。所谓“民生”，即国民生计，主要是指民众在经济、政治、文化和社会等方面基本的生存和发展的机会与权益。在全世界从经济高温时代转向文化高热时代的２１世纪，文化的力量将越来越大；人民群众在物质生活水平有了很大提高的今天，对精神文化生活的追求也日趋强烈。因此，文化民生是民众的要求，更是政府的责任。一、文化民生是建设更高水平小康社会的必然选择要在人民总体小康基础上建设更高水平的小康社会，让人民生活得更加幸福、更有尊严，民生建设必须是更高层次的，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要满足人们更高层次、更高水平的精神文化需求。因此，文化民生就成为建设更高水平小康社会的必然选择。⒈满足人民群众的精神文化需求。文化民生主要是满足人民群众基本的精神文化需求，主要包括文化记忆、文化消费、文化发展三个层次的内容。文化记忆。要保留、保护和挖掘现存的历史物质与非物质的文化遗产。除了要对博物馆、纪念馆、图书馆和历史建筑等人类文化记忆有形设施进行保护外，一些无形的文化记忆也需要保存和传承下来。例如：一些老地名是记载一个地区或一个区域演变过程中的痕迹，具有鲜明的地方特色和文化内涵，是一个地区的文脉和灵魂。作为文化记忆，它不仅蕴含着当地的人文地理特征和历史风貌，也寄托着人们深厚的感情。因此，我们在现代化建设中，不能随意更改或废止老地名。还有一些地方戏曲和民间艺术等都是重要的文化记忆。文化记忆是人类的宝贵财富，更是人们的精神家园，人们在这个精神家园里感受着文化的博大精深、源远流长，体味着人类历史的沧桑巨变，思考着未来，找寻着方向。有了文化记忆的民生才能满足人民的文化享受权和文化发展权。文化记忆是文化民生的根。文化消费。文化消费是文化产品满足人的精神需求的过程，也是人民共享文化发展成果的过程。包括对影剧院、图书馆、博物馆等基本文化场馆的享用，对文学、戏剧、电影、音乐、舞蹈等多种多样文化产品的享用。人们在文化消费中实现文化生活参与权、文化选择权、文化享受权和文化评价权等民生目标。文化发展。人的精神需求具有无限性。，要不断满足人民的精神需求，文化民生就必须不断发展创新文化，因此，以机会均等与成果共享为原则的文化发展，就成为文化民生的永恒主题。有了文化发展的民生才能满足人民的文化参与权、文化创造权、文化评价权以及文化成果受保护权。文化发展是文化民生最高次层的内容，是文化民生的动力和源泉。⒉对促进社会文明全面进步不可或缺。物质财富和精神文化共同繁荣是社会文明进步的重要特征。随着社会建设的不断深化，文化越来越成为社会发展的动力和社会文明进步的标识。文化民生对促进社会文明进步不可或缺。促进人的全面自由发展。人的自由而全面发展是马克思主义社会发展理论的价值核心和基本原则。实现人的全面发展，就要不断地满足人的物质和精神两个方面的需求。在人的物质需求基本满足的现阶段，衣、食、住、行、医疗等基本生存权利得到切实保障，为每个人自由全面发展创造了现实的物质前提。文化民生可以为人民群众提供他们喜爱的、优秀健康的多元化、多层次、多样性的精神产品；可以实现对人的文化熏陶、心灵净化和境界提升的目标；可以使人们得到全面的人文关怀，促进人的全面自由发展。规范调控社会关系。社会是一个多元结构，社会的异质性越强，分化的程度越高，多元结构就越复杂。改革开放以来，人们的思想观念、生产生活、行为方式等日益多元化，各种矛盾和冲突也不断显现。文化民生通过构建健康向上、协同进步的文化体系，能够发挥文化的熏陶、教化、激励的作用，愉悦民众身心，丰富其精神内涵，培育高尚的道德情操，营造和谐的文化氛围，从而增强减少和化解矛盾的精神力量。通过发挥先进文化的凝聚、润滑、整合作用，通过有说服力的、贴近民众的方式，倡导社会公平、公正、平等，规范个人的思想和行为准则，进而把社会成员的行为纳入一定的轨道和模式，使社会秩序协调融洽、和谐。改善社会发展生态。一个文明进步的社会必然是物质财富和精神文明共同进步的社会，一个现代化的强国必定是经济、政治、文化、社会协同发展的国家。文化民生可以使民生具有了更多文化含量；使人们的精神文化需求得到更好的满足；可以普遍提高人的素质和能力，社会因此可获得全面可持续发展的后劲。文化民生也必然带动文化产业的大发展。文化