《公共经济学》第二讲公共产品与公共选择内容提要一、公共产品理论公共产品理论的地位公共产品的定义公共产品的定义公共产品的定义私人产品与准公共产品的定义公共产品的分类公共产品的分类公共产品的分类思考公共产品与公共物品公共产品与公共物品公共产品与公共物品1、受益的非排他性公共产品的特点2、效用的不可分割性3、消费的非竞争性1、受益的非排他性非排他性的三层含义2、效用的不可分割性3、消费的非竞争性非竞争性的两个条件公共产品与准公共产品的差别准公共产品准公共产品案例：北京的拥挤成本案例：北京的拥挤成本扬公抑私：解决拥堵基本思路老百姓解决交通拥堵问题的基本思路是在“修路”的基础上，采取“扬公抑私”的策略，即发展公共交通抑制私人交通。调查显示，26.3%的人认为应该拓宽道路，13.4%的人建议修建道路桥梁；21.3%建议发展公交包括使公交线路更加合理化，15.3%建议发展城郊支线，14.3%建议增设公交专用道。9.4%的人建议抑制私人交通包括限制私家车数量，7.7%的人建议通过增收燃油费、停车费来限制私家车的使用。非竞争性与非排他性的关系判别公共产品的步骤几点值得注意的问题几点值得注意的问题（三）公共产品的有效供给（三）公共产品的有效供应（三）公共产品的有效供给（三）公共产品的有效供给公共产品有效提供的方式（三）公共产品的有效供给几个重要的局部均衡模型1、庇古模型2、鲍温模型私人产品的有效供给私人产品有效供给的关键：价格机制公共产品的有效供给公共产品的有效供给鲍温模型的政策意义3、林达尔均衡模型（W－L模型）W－L模型W-L模型的政策意义公共产品有效提供的方式（四）准公共产品的有效供给1、拥挤性准公共产品的供给2、排他性准公共产品的供给公共产品理论小结内容提要二、公共选择理论（一）公共选择理论的概述（一）公共选择理论的概述公共选择理论的方法论“经济人”假设在政治领域的运用三类“经济人”（一）公共选择理论的概论（二）直接民主制下的公共选择（二）直接民主制下的公共选择（二）直接民主制下的公共选择（二）直接民主制下的公共选择（三）公共选择规则的有效性（三）公共选择规则的有效性（三）公共选择规则的有效性对直接民主制度的评价（四）代议制下的公共选择1、选民的投票行为——唐斯模型1、选民的投票行为——麦克林模型2、利益集团院外游说——类型2、利益集团院外游说——手段2、利益集团院外游说——国家兴衰2、利益集团院外游说——寻租2、利益集团院外游说——动态案例分析：利益集团与“资源诅咒”中国“资源诅咒”的图示3、官僚行为分析：机构膨胀机理案例研究：冗员累积的其他解释4、政治经济周期4、政治经济周期5、政府失灵和诺斯悖论思考：中国的政府失灵表现在哪些方面？中国的政府失灵表现在哪些方面？中国的政府失灵表现在哪些方面？中国的政府失灵表现在哪些方面？1、主张宪法民主和宪政改革2、在公共领域引入竞争机制，改变权力垄断的局面。3、将尽可能多的政府职责交给地方政府4、将更多的问题直接提交选民以削弱特殊利益集团的势力和权力。让公众表决。5、政府自我约束行为6、缩小政府职能范围与提高效率结语：回顾与思考请多提宝贵意见!谢谢！