第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页民营经济发展报告随着改革开放的不断深入，在党和国家政策的鼓励和引导下，民营经济已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要成分，成为促进社会生产力发展的重要力量。着力发展民营经济不但是发达地区加快发展的主要经验，也是我国加快全面建设小康社会加快工业化进程的主要方向和根本着力点。一、我市民营经济发展的现状改革开放以来，县域经济发展模式发生了根本性变化。主要表现在通过民营经济的日益兴起和蓬勃发展，逐步形成了民营经济为主导的发展特色。分析我市目前的经济结构，除电业、通信、金融等国家垄断行业外，其他经济组织几乎全部为民营经济；按行业分布来看，涉及煤炭、建材、建筑、房地产开发、饮食、服务、工业、加工业等，涵盖了各个行业门类，基本形成了民营经济一统江山的局面。据统计，2007年我市个体工商户7710户，同比增长1.8%，从业人员11285人，同比增长0.8%，注册资金13684万元，同比增长0.9%，产值6130万元，销售额37090万元。私营企业475户，同比增长6.9%，从业人员7282人，同比增长1.4%，注册资金31868万元.同比增长4.2%，产值7653万元.销售额4773万元。二、我市民营经济发展的特点1、经济规模日益扩大，经济总量得到扩张。坚定不移地实施“工业强市”和优势资源转换战略，民营经济实现质量、速度和效益同步提升。2007年，全市完成工业总产值26.8亿元，增长33.5％，实现工业增加值11.85亿元，增长53.5％。园区入驻企业40余家，全年完成工业总产值7.2亿元，增长9％，实现工业增加值2亿元，增长12％，吸纳就业2100多人。全年续建和新签约招商引资项目76个，投资总规模69.2亿元，到位资金9.97亿元，完成地区下达任务的115.9％。目前，西北工业大学国家大学科技产业园落户乌苏；中国化工集团年产80万吨电石（一期30万吨）、江苏大生集团10万锭棉纺等项目开工建设；中电投乌苏2×30万千瓦热电联产项目前期工作基本结束。2、民营企业参与新农村建设成绩突出去年以来，XX县区进一步加大了对农业产业化的财政投入力度，对具有明显产业优势、市场容量大、经济效益高的企业或基地实行重点倾斜，做大做强龙头企业。这些龙头企业发挥充分作用，共带动农民增收近12亿元。截至目前，我市已发展具有一定规模的各类农产品加工龙头企业18家，拥有固定资产总值9.6亿元，带动本地及周边基地农户8万户、面积95万亩、农民增收11.8亿元。其中，新疆天玉淀粉生物科技有限责任公司消耗玉米8万吨，2带动本地及周边地区玉米种植面积20万亩、玉米种植户53000户、农民增收3500万元；屯河番茄制品乌苏分公司每年以订单的方式与农户签定购销合同，番茄种植户达3000户，基地种植面积5万亩，带动农民增收4000万元；海川乳业公司销售收入1100万元，带动300余户农民增收450万元；星光等5家棉纺、棉蛋白、棉花加工龙头企业带动全市棉花种植20900户，面积63万亩，增加农民收入108380万元。3、现代旅游业进一步发展壮大。乌苏泥火山景区申报国家地质公园前期工作基本完成。引进资金600万元，全年接待游客30.2万人次，实现旅游综合收入3310万元，分别增长15％和16％。饮食、运输、宾馆等传统服务业实现社会消费品零售额5.8亿元。4、劳动就业广开门路，对社会贡献明显提高。2007年，我市剩余劳动力外出务工人员5082人，比去年同期增加258人，外出劳务总收入828万元，比去年同期增加78万元。民营企业安置就业和再就业员工20667人。民营经济在转移农村剩余劳动力、安置城镇待业人员、吸纳下岗职工再就业方面发挥了主渠道作用三、民营经济发展中存在的问题当前，我市的民营经济发展取得了令人可喜的成绩，要3把发展的良好势头保持下去，在现有的基础上取得新突破、新发展、新成绩，必须对当前的新形势有一个正确的认识，要充分认识我市民营经济发展存在的问题。1、我市民营企业从事传统产业的多，深加工、高科技、高附加值以及外向型的企业少；竞争力和创新能力相对薄弱，结构不合理、规模小、档次低；生产性企业少，服务性行业多，重复建设的项目多，其原因是对民营企业的发展缺乏全面的引导、监督、管理和服务。2、部分企业经营者素质不高，管理水平落后。一方面是文化素质不高，民营企业中有大专学历以上的专业人才很少，具有高学历的高技术人才更是凤毛麟角。另一方面是经营管理水平落后，大部分是凭经验闯天下、看胆略撞财运，缺乏先进的经营理念、管理经验和进行资本运作的能力，小农经济、小富即安的观念根深蒂固。3、集约化程度低，形不成规模效益，集聚度低，配套度低，多数处于“小、散、乱”状