工程建设项目管理制度第一部分工程项目建设管理一、工程会议制度（一）图纸施工审查及技术交底会工程开工前，组织设计、监理、施工单位等部门参加图纸施工审查及技术交底会，并形成会议纪要，发给各有关单位；监理部成员、施工单位项目部成员要求全部参加会议。（二）工程例会在施工过程中，建设单位或总监主持召开工程例会。工程例会参加单位及人员包括：总监及有关监理人员、业主代表、施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；根据会议议题需要可以邀请质检单位、设计单位及其他有关单位的人员参加，工地例会包括以下主要内容：1．各施工单位在例会前，应按照监理部要求编制计划，报监理、建设单位备案；2．检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。检查分析工程项目进度完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。当下达的工程计划未完成时，相关施工单位应对未完成计划的原因进行分析和说明，并提出相应措施；3．检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4．对项目资料的齐全、完整情况进行检查；5．解决需要协调的有关事项；6．其他有关事宜。二、工程变更及签证管理规定（一）工程变更程序：一般工程变更由提议单位提出工程变更申请，经建设、设计、监理单位三方协商一致后，分别在《工程变更单》上签字认可，由设计单位完成设计变更；重大工程变更必须经上级主管部门审批后，由设计单位完成设计变更。项目管理人员要从严控制设计图纸的变更，避免发生决算超预算现象及施工单位谋取不合理利益。（二）《工程变更单》填写的内容必须符合有关规范、规程和技术标准要求，做到表述准确、图示规范，应包括工程变更要求、工程变更说明、必要的附件等内容。（三）因工程变更引起工程造价调整，按招标文件有关条款执行。三、工程款支付管理规定（一）各施工单位必须依据工程计划、实际完成情况及工程合同规定，计算和申请月度工程进度款。工程进度款的拨付，必须严格按照合同文件规定的审批程序办理，付款额应与月度实际完成并经计量确认的工程量相一致，且最终不得超过合同规定的付款比例。（二）工程进度款的拨付实行申请制度，由各施工单位按当月实际完成并经计量的工程量，根据合同条款编制《月度工程量报审表》和《工程款支付申请表》当月25日前报监理部。监理部审核后转建设单位，由建设单位最终审定后支付工程进度款。（三）月度工程进度款支付材料：1．本月已完成的工程量清单，具体包括合同工程量、当月完成量、累计完成量等。监理单位对工程量进行审核，并符审核意见；2．项目资料情况检查表。由监理公司对项目部的资料是否齐全、完整进行检查，并确认。凡企业应具备的工程资料未跟上施工进度的，监理单位不得签发工程款支付申请；3．由于施工单位原因需暂扣进度款时，由监理部提出扣款额度，报建设单位审定后实施；4．由于施工单位原因造成工程质量达不到合同要求或造成重大质量事故时，当月进度款停拨；5．工程价款结算单必须经项目经理、总监、现场代表、建设管理部门审核人、技术负责人、财务部门审核人、项目法定代表人等签字，方可支付工程款。四、工程进度管理制度（一）各施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。（二）施工单位编制的施工进度计划，必须及时报监理审批。审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。（三）项目经理是工程施工进度控制的第一责任人，全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系并组织劳力进场施工，并接受建设单位和监理单位的检查、监督和考核。（四）项目部应建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。（五）施工进度管理必须以保证施工质量为前提，坚决杜绝以抢赶工期为由，放松或牺牲工程质量的现象发生。（六）项目部每2天组织召开例会，项目部所有管理人员以及劳务分包相关人员必须参加，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。（七）签订劳务分包合同，必须明确由于分包单位原因导致工期拖延的惩罚措施，并严格按合同约定给予处罚。（八）项目部要提前编制材料供应计划，严格按照材料供应计划控制材料进场时间，并考虑施工强度和供货周期。（九）监理单位要及时检查工程进度情况，深入一线，掌握一手资料，提出合理化建议，检查、督促进度计划的实施。（十）建设单位要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。五、工程质量管理制度（一）水利工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。1.水利工程质量由项目法人负全面责