第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页区财政局上半年组织总结今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以科学的发展观统揽财政工作，紧紧围绕建设和谐盐田、效益盐田和现代化旅游海港XX县区的目标，积极组织收入，优化财政支出结构，稳步推进财政改革，强化服务和监管，较好地完成了各项工作任务。一、科学编制年度预算，强化收入组织，财政收入迈上新台阶（一）综合分析我区实际情况，积极稳妥编制2010年度财政预算草案。在认真分析各种影响收支增减因素的基础上，合理确定收支增长比例和规模，起草了《关于XX县区2007年预算执行情况和2010年预算（草案）的报告》，经区三届人大四次会议审议通过并予以实施。2010年，我区计划完成一般预算收入113，286万元，同比增长12%。（二）强化收入组织，积极协调和服务征收部门，确保财政收入快速增长。我局高度重视收入组织工作，进一步加强了对财税征管的组织协调力度，积极与国、地税部门密切联系，实行定期磋商机制，按月落实入库任务，跟踪入库进度，协调解决税收征管过程中的各种矛盾和困难，有效促进了财政收入的快速增长。上半年，我区累计实现一般预算收入71，353万元，完成年度预算的63%，同比增长40.9%，为全年任务的完成打下坚实基础。二、严格预算执行，优化财政支出结构，民生为重点的支出需求得到充分保障我局坚持全面落实科学发展观，按照建设和谐盐田、效益盐田的目标，合理安排支出，调整和优化财政支出结构，有效保证了我区各项事业的发展资金需要，公共财政建设得到进一步加强。人代会批准2010年预算后，我们及时下达给各预算单位，对临时性请款文件深入调查研究，仔细核对，严格把关，截至6月23日，已提出处理意见57份并报区领导审批，追加区临时请款经费3，870万元。支出安排上，加大对公共服务、公共安全、社会保障和就业、文教体卫、环境保护等方面的投入，上半年社会公共事业投入2.89亿元，同比增长43.8%。在加大上述重点投入的同时，加强部门预算编制和执行的监督检查，严禁无项目、无预算支出，控制学习考察、公务接待、会议等一般行政开支，确保财政资金投入的科学合理。三、注重实事求是，坚持务实创新，财政改革取得新突破今年以来，我局按照公共财政体系建设的目标和要求，深化财政管理制度改革，不断完善财政运行机制。（一）积极稳妥地推进国库集中支付制度改革，实现试点上线。国库集中支付改革是我区今年财政改革的重头戏，我局按照全市的统一部署，积极开展国库集中支付改革前期准备工作。起草了《XX县区国库管理制度改革方案》、《国库管理制度改革项目实施计划》（草稿），成立了本局irp小组，并先后赴市财政局、XX县区、XX县区财政局参观学习。积极联系市财政局和系统开发公司的技术人员开发适合我区财政业务的运行环境，协调银行加强监管资金支付的安全性。多次组织本局、各预算单位培训。今年6月4日我区顺利召开了国库集中支付改革启动仪式，标志着国库集中支付试点工作的正式实施。（二）进一步改进部门预算编制编制，强化预算约束力。一是切实贯彻区委、区政府的总体部署，确保重点支出优先安排；二是根据预算编制的需要，进一步规范专项经费编制，统一相关部门专项支出项目名称，对同一项工作原则上只安排一个单位经费；三是合理制定定额支出标准，并根据我区实际情况适时调整。如考虑到明年第二通道即将开通，我们把隧道费减少到1200元/车.年。另外，在2010年的部门预算中将水电费和物业管理费这两项支出统一放至项目支出中，根据实际发生数列支，解决各单位水电费和物业管理费差别较大的问题；四是部门预算实现由预算内外“两张皮”向综合预算管理的转变。财政统筹考虑预算内外资金安排部门支出，所有预算单位的部门预算实现了既能反映部门预算内收支情况，又能反映预算外收支情况，从而使各部门每项资金来源渠道和各项支出均在一本预算中得到反映，充分体现了综合预算的特征；五是继续加强政府采购预算的编制，有效杜绝采购资金尚未落实等不合规定的采购行为出现；六是加强与预算单位沟通，提高部门预算编制认可度。按照部门预算编制“二上二下”的要求，在预算草案确定前，与部门进行沟通，了解部门经费需求的实际情况，尽量达成共识，取得部门认可和支持。（三）进一步完善政府采购监管及运行机制，积极推进网上采购工作。不断创新政府采购手段，严格规范采购行为，努力提高采购效率。积极推行XX县区网上采购，将季度采购计划纳入网上申报。编制并发放第一、二季度政府采购计划。编制补充政府采购计划，审核政府采购方式变更。编制2007年度XX县区政府采购统计表。认真组织开展政府采购自查自纠。截至2010年6月20日，本年度我区共编制采购计划