院硕士学位论文开题报告论文题目城市市政公用设施投融资研究——以XX省为例作者姓名学科(专业)指导教师提交日期1.研究背景城市的公用设施是一个城市形象的直接表现，其不仅仅体现出城市管理者的整体思想，展现出城市经济的发展水平，还与城市居民的生产以及生活具有重要关系，其是保证一个城市能够正常运行、良好发展的物质基础。完善健全的城市公共设施不仅能够为居民生活提供必要的物质条件，还能够提高城市的形象与声誉，营造良好的城市投资环境，为城市的发展吸引到个多的资金与人才。市政公共建设的投融资体质改革是国内外城市公共建设中需要关注的重点问题，自上世纪七八十年代，西方的发达资本主义国家开始围绕市政建设的资金供给以及资金管理问题展开研究，并开始尝试进行市政建设的投融资民营化改革，这一尝试为我国的公共建设的投融资改革提供了有效的借鉴。改革开放以来，我国对于城市建设的重视程度不断提高，城市建设的理论以及实践都在不断的完善，但是与西方大大国家相比，我国的城市建设刚刚起步。在市场经济快速发展以及人们生活水平提高，对于物质需求要求不断提高的情况下，城市的公共设施建设仍旧与社会需求不相符。城市建设中，融资与投资作为市政建设的实施以及管理运营的核心环节，一直备受关注。我国城市的市政建设在传统的市场经济体制下，一直按照传统的上报审批、申请资金进行建设的方式发展，在投资以及融资管理方面发展的非常不完善。这导致市政建设的资金来源不广，资金使用效率不高，资金的管理不到位。如何在我国经济体制改革的大背景下，改变城市公用建设的投资与融资体质，从根本上提高城市建设的运用管理水平，这引起了广泛的思考。在此背景下，一些城市纷纷进行融资体制改革的尝试，将市政公共建设投融资引入市场经济，按照现代企业运营管理方式进行体制管理，以期获得更好的效益。这其中，包括大连、广州、西安在内的一些大中城市通过尝试，获得了一定的可借鉴经验，同时其也存在一些显著的问题。多年来，我国的城市公用建设投融资体制的改革在不断的发展与完善之中，包括XX省在内的全国多个省市在市政建设的投融资体制创新方式进行了尝试。但是从XX省目前的情况来说，其城市的公共建设的改革发展仍旧落后，在投融资体制方面仍旧采用传统的国有经济下运营体制，没有做到放开思想，将投融资管理与市场经济结合，无法解决公共建设中的资金短缺问题，资金使用效率也比较低，这使得XX省的市政建设因为资金问题而与实际需求差别很大。而从全国分为来说，截止到2010年，我国城市化水平为52%，其相比于改革开放初期的19%表现出质的飞越。但是距离世界上发达国家城市化水平75%的均值还是具有很大的很大差距。统计显示，美国城市化水平为76%、日本78%，新加坡更是消灭了农村，达到了100%。在城市化的过程中，大量农村人口向城市转移，必然带动产业机构的变化，但是同时对于城市的要求也在不断提高。我国很多城市因为大量农村人口的涌入而出现交通堵塞、公共场所人口密度过大，城市建设水平与城市现状不相符的情况。经过研究研究提出，国家城市化水平每提高1%，则国家的GDP会增长1.5个百分点，推动城市化是促进国家经济发展的必然选择，而城市化过程中如何解决资源问题，提高居住在城市中的人员的生活环境以及生活质量，这是比拉动GDP发展更为重要的问题。专家提出，城市化水平提高1%，意味着我国有1300万农村人口进入城市，城市化水平的提高，对于城市商圈、城市带以及城市基础设施的建设都提出了更高的要求。当前，XX省已经进入经济发展的关键时期，在国家政策扶持以及省市管理人员的大力推动下，XX省的经济发展势头迅猛，人口数量迅速增加，产业结构也开始从传统的工业生产向商业以及旅游业发展。XX发展过程中，因为近河近海特殊的地理位置，拟建设涵盖全省范围内的，面相台湾、香港以及澳门开放的经济区。建立对于开放的经济区，有利于促进XX省经济更快更好的发展，促进省内的经济布局向合理的水平发展，有利于形成有利于形成服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道，有利于建设促进祖国统一大业的前沿平台。城市的基础建设是城市经济发展以及城市社会发展的基本保障，我国在进入二十世纪之初就提出要建立全面的小康社会。这更提出对于城市建设的需求。针对当前城市公共建设投融资体制发展不够完善，而现实由迫切需求城市市政建设运营管理进行正规化的现象，本研究以XX市为例，分析其城市市政建设的投融资管理中存在的问题以及发展的机遇，并为其建立有效的投融资体系提供可借鉴的经验2.研究意义城市建设作为我国社会发展的重要部分，是促进我国经济发展，促进社会公平的关键因素，市场经济条件下，加强对于城市公共建设的关注，加强对于公共建设的投融资的关注，借鉴国内外优秀经验完善我国城市建筑中投融资的体制改革，对