第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页司法局普法部署要点全面提升服务和保证平安建设、和谐社会建设的能力。依照中央的统一部署要求，加强班子队伍建设。继续深化社会主义法治理念教育，把社会主义法治理念教育作为司法行政队伍建设的一条主线，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程，深入耐久地开展下去，使社会主义法治理念对司法行政工作的指导地位在各级司法行政机关和全体干警中牢固确立起来；认真贯彻落实《公务员法》加强各级领导班子建设，加大直管和协管力度，积极推进领导干部轮岗交流，配强配好“一把手”把各级领导班子建设成为坚持科学发展观、适应和谐社会建设的坚强领导集体；大力加强内部法制建设，继续抓好“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，完善和落实执法责任制，注重发挥执法执业档案的效能，切实提高做好行政复议应诉的水平和能力，加强执法监督检查，确保严格、公正、文明执法；认真落实司法部五年教育培训规划，大力加强职业道德、执业纪律教育和业务培训，不时提高服务和保证和谐社会建设的素质能力；大力加强党风廉政建设，深入开展廉政主题教育活动，强化领导作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实廉洁自律各项规定，坚决防止违法违纪案件发生；既要从严管警，使之始终具有高度的组织性、纪律性，坚持井然有序、奋发向上的工作和精神状态，又要坚持从优待警，从政治上、工作上、生活上关心维护干警，不时改善执法执业环境，为司法行政工作全面、继续、健康发展注入新的生机和活力。深入贯彻党的和六中全会精神，年全市司法行政工作总的指导思想和目标要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观，依照市委、市政府和上级司法行政机关的布置要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一总目标，抓住加强基层基础建设和深化体制机制改革“两个重点”强化矛盾纠纷排查调处、监管改造、普法依法治理、法律服务“项职能”确保实现“六个明显提高”基层组织规范化建设水平明显提高，矛盾纠纷化解能力明显提高，罪犯劳教人员教育改造质量明显提高，普法依法治理的实效明显提高，法律服务社会公信度明显提高，班子队伍整体素质明显提高，为推动省会经济社会又好又快发展、深化平安建设、构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务和强有力的法律保证，发明和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，以优异效果迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七项工作：一、强化矛盾纠纷排查调处职能。进一步健全完善人民调解工作网络，完善矛盾纠纷排查、预警、调处、处置机制，充分发挥全市矛盾纠纷信息网络系统的功能作用，确保矛盾纠纷发现得早、控制得住，及时把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层、消灭在萌芽状态；针对新时期矛盾纠纷的新特点，积极探索做好人民调解工作的新路子，提高调解质量和协议履行率，探索人民调解与诉讼制度相衔接的有效形式，加强人民调解与行政调解、司法调解的有机结合，构建适应和谐社会建设要求的大调解工作格局；积极拓展人民调解工作领域，做好婚姻、家庭、邻里、赔偿等民间纠纷调解工作的同时，积极参与土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法信访等社会热点、难点纠纷的调解，有效防止群体性事件、民转刑”案件发生，减少涉法上访、越级上访案件，筑牢平安建设、维护社会和谐稳定的第一道防线”二、强化监管改造职能。深入开展“平安监狱”平安劳教所”创建活动，进一步完善平安稳定防控、排查、应急处置和领导责任机制，严格落实各项管理和平安制度措施，确保监狱劳教场所继续平安稳定；完善罪犯教育改造质量评估体系建设，深化劳教人员教育矫治质量评价试点工作，积极开展心理矫治工作，切实增强教育改造的系统性、针对性和科学性，努力提高罪犯劳教人员教育改造质量；严格落实平安生产责任制和各项规章制度，坚决防止和遏制各类重特大平安事故的发生；认真贯彻宽严相济的刑事政策，依法正确适用减刑、假释、保外就医等措施，促进罪犯依法改造；大力推进监狱劳教系统信息化建设，降低执法本钱，促进执法规范化。积极落实市“十一五”关于监狱基础建设规划，加大对基础设施改造的投入，全面提高硬件建设水平，扩大关押规模，提高监管能力，为创建部现代化文明监狱奠定坚实基础。同时，积极发展监狱劳教特色经济，不时提高企业运营质量和效益，为监狱劳教工作发展提供物质保证；加强和改进刑释解教人员帮教安排工作，进一步规范刑释解教人员分类帮教管理，探索建立帮教安排与罪犯劳教人员改造工作相衔接的信息网络系统，上半年全面完成刑释解教人员集中摸底排查工作，提高帮教效率，增强帮教效果，确保安排率达到86%以上，帮教率达到95%以上，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，促进和维护城乡基层社会和谐稳定。三、强化普法依法治理职能。努力提高公民的法律意识和法律素质；着力抓好领导干部、