第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT39页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT39页基层建设实施方案一、工作思路2012年，我们将以公司、厂“两会”精神为指针，“精细管理、强化执行，确保安全平稳高效运行，为原油上产保驾护航”，扎实开展好各项工作。强力推进“三基”工作，强化执行力建设，以“精细管理创新年”为契机推动管理升级，努力打造一流水平站队。二、工作目标：（一）、总体目标1、争创公司文明和谐、安全生产示范站队、采油厂示范站队2、争创公司先进党支部标兵、厂标兵党支部（二）、具体目标1、安全环保无事故，争创厂安全环保模范单位2、原油含水≤0.5%3、资料全准率100%4、五型班组达标率100%；争创五型标杆班组2个5、全面完成各项经营指标，确保操作成本不超三、运行安排及保障措施（一）、落实责任，严格管理，夯实安全环保基础在2012年安全环保工作中，油气一站将以深入推进hse管理体系为主线，结合“三基”和精细管理工作要求，以风险管理为重点，深化hse管理理念落实，强化责任落实、过程监督、隐患治理，突出提升两个能力，即提升员工风险控制能力和安全操作技能，严格落实两项制度即巡回检查制和交接班制，开展好六项重点工作，夯实安全环保基础。1、认真开展危害因素辨识和风险识别工作。风险管理是hse体系建设的核心，有效识别风险、控制和消减风险是安全环保管理工作的核心。一是有效组织危害因素识别活动。制定切实可行的识别与评价方案，实施分级识别、属地识别和分工识别相结合。岗位操作员工针对自身管理的点进行识别，班长对岗位管理范围进行识别，管理人员对自身业务进行识别，识别评价小组对识别出的风险进行审核、评价和制定消减控制措施，确保识别评价与控制到位。二是有效落实风险控制措施和消减措施。实施风险分级控制，完善岗位hse现场检查表，针对风险存在的形式和部位，由岗位员工进行一级检查控制，管理人员进行监督检查控制。措施落实到人，明确控制责任，控制措施落实不到位等同违章处理。三是强力执行“两书一表一卡”，控制操作过程风险。强化“两书一表一卡”的培训，使员工熟知岗位风险和控制消减措施、熟知本岗位操作规程、正确使用现场检查表和操作指导卡，落实操作监护责任制度和监管制度，每项操作都要落实监护人，突出现场监管和安全行为观察与沟通，“只有规定动作，没有自选动作”。使各项操作都在受控状态，形成操作有规程、过程有监护、检查有标准、违章有考核的长效机制。2、进一步完善两书一表一卡及应急预案。在危害因素辨识的基础上，根据识别出的风险进一步完善现场检查表和各项操作规程。现场检查表要覆盖所有的风险和检查点，落实检查频次，操作员工每班按照检查表进行巡回检查，发现问题及时登记和整改；承包班组的干部每周对承包班组的所有风险点进行一次检查；安全员每月对所有风险点检查一次。在完善操作规程的工作中，除常规操作外，对所有存在风险的操作都要制定安全操作规程，将每个步骤的风险提示和保证措施完善到操作步骤之中，真正完善集风险管理、技术要求、应急处置于一体的操作规程。完善两级应急预案，站里根据风险的等级制定全站联动的应急预案和应急网络，分解至班组的应急处置程序，明确每个班组和每个人在应急过程的任务，保证应急有响应，处置有程序。班组每月对班组应急处置程序进行一次演练，站里每季度组织全站范围内的应急演练，在演练中不断完善。3、坚持“六个一”安全环保活动模式，保证安全环保活动真正落实。一是每班一次全面的安全环保检查二是每周一次安全环保活动。三是每月一次操作规程、安全环保规章制度和相关知识以及应急预案的学习。四是每季度进行一次事故应急演练活动五是每半年一次危害因素识别和风险评价活动。六是每年一次员工岗位适应性考核。4、强化隐患排查和整改力度。经常性地开展隐患排查工作，按照隐患分级管理办法，制定切实可行的整改措施，落实隐患整改责任，实行隐患整改双层认证制度，一是由承包干部进行认证，二是由站长和安全监督员进行认证后方可消项。明确隐患整改责任人、整改期限和整改措施，做到整改人、班长、承包干部三级负责机制，真正使责任变为负责。5、强化现场监管力度。一是对内加强岗位员工日常操作管理。在员工日常操作现场管理上，针对操作项目的不同，实行操作项目上报制度，由班组兼职安全员进行现场监督，严格按照作业指导书进行。对特殊作业，必须履行审批手续，指定监护人在现场进行监督。针对维修班工作性质，虽不直接接触站内生产运行操作，但经常深入班组进行维修等活动，所以，在维修班施工过程中，技术人员、生产副站长必须全过程跟踪监督。对于比较复杂或涉及几个班组或系统的操作，同时也要制定作业计划书，进行施工前教育和风险交底，在统一指挥和专人监控的前提下进行操作。二是加强外来施工队伍的管理。外来施工现场的管理是作业