第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页财政局机关作风建设实施方案为深入贯彻全区机关作风建设年动员大会和区委《关于开展机关作风建设提高年活动实施意见》精神，进一步加强全区财政系统作风建设，全面落实“机关作风建设提高年”活动的各项目标，建立政府放心、群众满意财政队伍，确保完成各项财政工作任务，根据区纪委《开展机关作风建设提高年活动具体实施步骤和要求》，结合财政工作实际，制订本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委二届三次全体（扩大）会议精神，通过“亲民务实”为主题和创建“开拓创新、科学理财、高效勤政、好学求真、清廉爱民、团结奉献”为核心内容的常州高XX县区（*区）财政文化，充分发挥公共财政职能作用，优化财政资源配置，突出支持以改善民生为重点的社会建设，切实解决基层群众反映最强烈、影响经济发展最直接、对形象损害最严重的突出问题。通过机关作风建设提高年活动，不断增强财政干部职工服务全局、服务发展、服务基层、服务群众的意识，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务发展有新成效，为完成全年财政工作任务，推进经济社会又好又快发展，为率先基本实现现代化提供强大的财力支撑。二、目标任务“服务、诚信、法制、效率、平安、畅通”是机关作风建设提高年的目标。围绕作风建设目标，真抓实干，落实任务。务必做到“三个确保”，即从全区大局出发，确保政权正常运转，确保区委、区政府重点工作落实的财力保障，确保改革、发展、稳定的基本需要；“四优先”，即预算安排上对涉及群众利益的项目优先安排，预算执行中对涉及群众利益的项目优先拨付资金，政务公开中对涉及群众利益的项目优先公开，财政监管中对涉及群众利益的项目优先督办，着力解决涉及民生的突出问题，让公共财政的阳光照耀千家万户。牢固树立“四个形象”，即依法理财、科学管理的开拓进取形象，服务发展、促进和谐的勤勉务实形象，以人为本、普惠百姓的亲民爱民形象，艰苦节俭、廉洁从政的敬业奉献形象。这是财政系统开展“亲民务实”作风建设主题活动的主要任务，要把它落实到财政工作的具体环节。一是加大财政投入，推进率先发展。进一步加大融资力度，多渠道筹措资金，支持大项目开发建设，增强重大项目承载能力；支持新农村建设及重点镇村的环境整治，全力打造宜居工程，不断提高城镇化水平，增强主体功能区的辐射效应；支持重点交通工程建设，进一步改善投资环境。二是完善激励政策，推进科学发展。完善区镇财政体制，进一步理顺区与镇、街道之间收入分配和管理关系，充分调动镇、街道发展经济、组织收入的积极性；继续扩大一般性转移支付规模，适当增加激励性转移支付，保证区对镇均衡性转移支付稳定增长，推进基本公共服务均等化；积极献计献策，整合财政资源，突出扶持重点，调整扶持方式。大力支持重点企业和重大项目的开发建设，加大人才开发和科技创新的投入，鼓励大企业积极调整出口产品结构，支持传统产业的技术改造和现代服务业的发展，扶持企业上市和名牌创建工作，着力提升区域核心竞争力，增强财政政策和资源的引导功能和激励作用。三是高度关注民生，推进和谐发展。深入推进富民强村计划，增加农村基础设施投入，发展现代设施农业，不断增加农民收入；增加农村义务教育和公共卫生投入，提高城乡低保对象、五保户、重点优抚人员的生活补助标准，及时发放涉农补贴，实施农业保险和农村社会保障工作，让广大群众从财政收入增长中得到更多实惠。大力支持村镇建设、农村环境整治、绿化造林及节能减排工作，逐步改善农民生产生活条件，为构建和谐的现代化社会的实现提供坚强保障。四是突出创新创优，提升财政形象。牢固树立争先创优意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，争先创优、争创一流的责任感，大力弘扬财政文化。深入开展争创“文明财政所”、“文明科室”、“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等系列活动，在全系统掀起比服务、比奉献、比效率的工作热潮，激发财政干部争创一流的工作热情。五是深入调查研究，强化服务水平。财政干部尤其是局机关的同志要正确处理好工作与调研的关系，切实转变作风，从办公室繁杂的事务圈中走出来，经常深入基层调查研究，尽力解决群众对财政工作最关心、最直接、最现实的利益问题。真正做到：身入基层察民意，真诚倾听群众呼声；心入基层办实事，真实反映群众愿望；情入基层解民忧，真情关心群众疾苦。三、实施步骤（一）宣传排查阶段（2月－3月）一是进行动员部署。制定主题活动实施方案建立领导小组。召开财政系统作风建设活动动员大会，与各处室签订目标责任状和与财政所长签订党风廉政建设责任状等形式来统一思想，提高认识。二是抓好专题学习。采用集中与分散相结合、辅导与讨论相结合的方法，通过“周六学习日”举办培训班、上党课、专家辅导