第页第页2007年10月8日发布2007年10月18日实施第页内部事项注意保存xx集团有限公司管理文件文件编号：第2版签发：xx集团有限公司公文管理办法1总则1.1为进一步提高xx集团有限公司（以下简称公司）公文管理水平，使公文处理规范化、制度化、科学化，根据《中国共产党机关公文处理条例》、国务院《国家行政机关公文处理办法》和《上海市国家行政机关电子公文管理办法（试行）》的要求，结合公司实际，制订本管理办法。1.2公司电子公文、纸质公文是公司行政管理过程中所形成的具有同等法定效力和规范体式的文书，能被计算机处理、拷贝、存贮和现代数据通信技术传送的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。1.3公司电子公文、纸质公文处理的工作流程基本相同；电子公文介质：硬（软）磁盘、磁带、光盘等的使用和保存，等同于纸质公文的使用、保存。1.4公司电子公文、纸质公文包括公司管理文件统称为公文。1.5公文处理是指公文的办理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。1.6公司各级从事公文处理人员应具有较高的政治和业务素质，勤于学习，作风严谨，恪尽职守。2管理职责2.1公司办公室是公文管理主管部门，主要负责：2.1.1制订公文管理办法和其它有关规定等。2.1.2公司公文处理、审核、用印、归档和销毁等。2.1.3指导、检查公司各级公文处理和考核工作。2.1.4OA公文系统的新用户建立、用户名变更和销户。2.1.5组织公文管理相关人员进行公文业务培训、交流以及协调公文处理中有关问题的解决。2.2运营改善部是公司管理文件综合管理部门，具体负责控制程序的制订、修订；对管理文件有效性、合理性的检查、跟踪、协调、推进文件执行过程中的有关问题的解决；对各部门拟订和修订的公司级管理文件进行最后会签。2.3系统服务部是公文系统运行维护部门。3公司公文标识3.1公文标识由发文部门和单位全称后加“文件”二字组成（也称公文版头）是公司公文的标识，包括特定的公文标识。3.1.1中共xx集团有限公司委员会文件3.1.2中共xx集团有限公司委员会办公室文件3.1.3中共xx集团有限公司纪律检查委员会文件3.1.4中共xx集团有限公司委员会保密委员会文件3.1.5中共xx集团有限公司委员会会议纪要3.1.6中共xx集团有限公司委员会组织部文件3.1.7中共xx集团有限公司委员会宣传部文件3.1.8共青团xx集团有限公司委员会文件3.1.9xx集团有限公司工会文件3.1.10xx集团有限公司文件3.1.11xx集团有限公司公函3.1.12xx集团有限公司部室文件3.1.13xx集团有限公司管理文件3.1.14xx集团有限公司会议纪要4公司公文审签4.1公司公文先审核后签发是公文办理的基本原则，也是公文处理应遵循的规定程序。除紧急重要文件外，各部门和单位要严格执行这一基本原则。4.1.1公司公文、公函由董事长、总经理、副总经理审签。4.1.2公司党委公文由党委书记、副书记审签。4.1.3公司党委与公司行政联合发文，由董事长、党委书记、总经理审签。4.1.4公司党群部门与公司行政部室公文，由部门主管领导审签。4.1.5公司党委与公司行政会议纪要，由公司副总经理以上领导审签。5行文规则5.1行文应注重实效，坚持少而精。5.2行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。5.3公司公文用于对上级机关以及公司总部各部门、各子公司的行文。5.4公司公函用于单位之间商洽工作、联系事项、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准事项所用的公文。5.5公司部室公文是指公司各部依据部门的职权对下一级单位相关业务的行文。一般不得越级行文上报，如确实需要应报公司备案。5.6公司党委、行政以及部室之间的联合发文，行文应明确主办部门。5.7各部门之间应加强协调，对有关问题和事项要在充分协调的基础上，由牵头部门行文，并有关部门会签后上报公司领导。如协商未取得一致意见，要在请示或报告中如实写明不同意见，报公司领导裁定，但不得各自向下行文。5.8除特别紧急的原因外，不得将请示或报告直接报公司领导个人；“请示”应一文一事，一般只写一个主送单位，需要同时送其他部门和单位的，可用报送形式。5.9“请示”和“报告”不能混用，在“报告”中不应夹带请示事项。5.10公司办公室对不符合行文规则，但又无特殊原因的公文，可作退文处理。6公文格式6.1公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、报送单位、印发单位和印发日期等部分组成。6.1.1涉及国家与公司秘密的公文应标明密级和保密