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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT15页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT15页土桥镇“十二五”农村环境保护规划为了全面保护和改善农村环境,优化农业和农村经济增长,控制农业面污染和农村生活污染,促进社会主义新农村建设,提高农民生活质量和健康水平,特制定本规划。一、“十一五”农村环境保护工作的回顾与评价(一)“十一五”农村环保工作的主要做法与成绩1、农村环境保护工作已越来越引起党委、政府的重视,我镇从2005年开始,将环保工作列入镇党委、政府的重要议事议程,制定了环境保护长期规划和年度环境保护工作计划,成立了环境保护工作领导小组,政府主要领导牵头、安排班子成员专门分管这项工作,并配备了2-3名环保专干,具体负责全镇的环保工作,环保工作的人、财、物等方面的投入比较到位,形成了环境保护工作的长效机制。2、合理规划,科学布局,优化产业结构,严把项目建设的环境“准入关”,基本上做到了社会经济及社会各项事业和环境保护协调发展。土桥镇座落于我县北部边陲,与娄底、怀化二市接壤,素有三市“金三角”之称,境内山水资源丰富,是我县的旅游、工业、边贸重镇。土桥镇党委、政府为了实现经济建设和社会各项事业的协调、可持续发展,于2006年制定了全镇发展纲要,明确提出了发展“山水经济”,既依托我镇丰富的山水和林木资产,规划有序地发1展小水电和林木深加工业,并明确提出任何项目建设首先必须通过全面的、科学的环保评估,凡是对环境有较大影响或破坏的,一律不能落户我镇,做到了“经济发展、环保优先”。“十一五”期间,我镇谢绝落户我镇的高污染、高耗能、高耗水“三高企业”7家,关停高污染企业3家,新建企业顺利通过环保评估的10余家,严格把握项目建设的环境“准入关”,大大地优化了全镇的生产、生活环境,为经济建设和社会发展的可持续提供了保障。3、加强环保宣传工作,不断提高全民的环境保护意识。环境保护工作成效的大小,在一定程度上取决于全民环保意识的高低。土桥镇党委、政府对环境保护工作的宣传工作高度重视,在“十一五”期间,每年都要投入大量的人力、财力、物力到环保宣传工作上去,定期和不定期的运用电视、宣传车、橱窗、横幅等多种方式对环境保护工作进行立体式宣传,每年的年初经济工作会议,将环保工作单列予以宣介、发动和部署,并安排专门力量下村、下企业、下学校进行环保法律法规的宣传和解释,多层次、多方位、多方式的环保宣传,使全镇人民的环境保护意识得以很大的提高。4、致力创建省级环境优美乡镇,大大改善了全镇生产、生活及居住环境。土桥镇为了从整体上改善环境条件,提高人民生活质量和健康水平,增强我镇的对外知名度,促进招商引资和旅游业的发展,从2008年开始申报创建省级环境优美乡镇。通过两年的不断努力,于2010年10月通过验收,被正式授予“XX省环境优美乡镇”。5、城镇环境卫生实行社会化管理,加大农村环境综合整治,城2镇和农村环境卫生状况得以很大提高。为了确保有专门队伍对XX县区及重点厂矿企业的环境卫生工作,镇党委、政府在2006年大胆创新,采用城镇环境卫生实行社会化管理,组建了城镇管理执法队,专门负责镇XX县区和重点厂矿企业的环境卫生工作,取得了比较好的成效。为了促进农村环境卫生水平的提高,我镇在“十一五”期间,每年要选择1-2个重点村予以环境综合整治,先后对6个村开展了专门的环境综合整治行动,大大地改善了上述6个村的农村环境卫生状况,并对周边村产生了一定的辅射作用,带动了部分村改善环境卫生的主动性和创造性。6、加大造林和退耕还林工作力度,提高森林覆盖率,使我镇的整体环境得以美化和改善。“十一五”期间,我镇发动村组造林、经营者补林和群众退耕还林共计3万余亩,全镇的森林覆盖率达到55%。7、引导和扶植发展绿色农业经济。“十一五”期间,土桥镇党委、政府极力倡导发展“绿色经济”,共扶植发展无公害天然蔬菜基地2个,有机绿色大棚蔬菜基地4个,特色农家乐6家,特色农副产品深加工企业3家,在发展绿色农业经济方面取得了可喜的成绩,其中部分产品在省内外享有一定的声誉,这种“名牌效应”对周边群众起到了一定的宣介和推动作用,使老百姓发展绿色农业经济的认识不断地得以提高,吸引越来越多的农民投入到发展绿色农业经济中来。(二)“十一五”我镇环保工作存在的主要问题1、农民的整体环境保护意识依然不高,总认为环境保护工作是政府的事,与自己没有多大的关系,这与“全民环保”还存在一定的差距。2、农村耕作农业的农药、化肥用量有增无减,对土壤、水质、大气的质量造成了很大的影响。我镇是农业大镇,全镇总人口6.5万,有5万余人生产生活在农村,全镇的耕地面积将近4万亩,农民在耕作过程中大量使用农药,严重危害着地表水和地下水的水质,不利于水生生物的生存,甚至破坏生态环境的平衡;长期大量地使用农