分包工程管理办法第页共NUMPAGES14页目录前言分包工程管理流程分包工程立项程序合格分承包商的确定分包合同的签订分包工程过程控制程序分包工程结算控制程序引用标准及规定前言为了加强公司经营管理，规范分包工程的管理程序，进一步加强分包管理，保证公司良好的社会信誉和市场竞争力，特制订本管理办法。本办法旨在通过对公司承建工程中的分包工程从立项、合同签订、合同价款支付直到竣工结算实施全过程规范化管理，明确参与过程管理的各相关职能部门的相应职责及相互之间的协调关系，以确保分包工程质量符合规定的要求，保证公司取得一定的经济效益。分包工程管理流程除公司认为需经招投标确定分包单位的工程外，其余工程分包原则上由公司下属二级单位（项目部）根据各项目的具体情况，在工程开工前提出分包工程计划报公司审批。分包工程应按要求填写《分包工程早报表》（见附表一）。公司施工管理处负责核实分包工程申请的内容，并经落实后认为确实需要进行分包的，在《分包工程早报表》上签署意见后提交公司主管领导审批。经公司主管领导审批同意后该工程才准予实施分包，并由公司负责签订分包合同。二级单位（项目部）负责分包合同的具体实施，公司各职能部门履行相应的监督管理职能。项目成本控制工程师负责分包工程的具体费用控制，经项目成本控制经理和二级单位预算（经营）科科长审核后报公司市场经营部，经公司市场经营部复核并经各职能部门会签后方可结算。分包工程立项程序分包工程的条件分包工程必须符合以下条件之一，才允许分包立项：本公司因施工力量不足或施工机具满足不了施工要求；特殊专业工程且公司无相应施工力量的分部分项工程；在承包合同规定的工期内完成该施工任务确有困难的；超出本公司施工资质规定范围的单位工程；业主方指定分包的分部分项工程。分包工程的立项与申报二级单位对公司分配的施工任务进行详细的分析、分解，对符合上述立项条件之一的分部分项工程，应在单项工程开工前，由项目部填写《分包工程申报表》。原则上重点项目的主体工程由本单位承担，不得分包；如确实需要分包，则应经公司领导讨论后确定。《分包工程申报表》由项目部填写并经二级单位主管经理（项目经理）审核同意后报公司施工管理处。公司施工管理处负责对申请分包工程进行详细核实，经综合平衡施工力量后，确定是否进行工程分包，对于确需分包的工程，在《分包工程申报表》上签署意见后报公司主管领导审批。《分包工程申报表》经公司主管领导审批后，表示该项分包工程已立项，可以进入下一阶段的分包合同签订程序。分包工程的立项职责二级单位（项目部）负责对工程进行分析、分解，以提出合理的分包计划。公司施工管理处负责公司内部的总体施工任务和施工力量的平衡工作，分包项目中凡公司工贸公司有能力承担的项目，应优先考虑工贸公司。公司市场经营部负责分包工程有关成本核算，并对分包工程的经济合理性提出相应的意见。公司其他职能部门根据相应的职责，对分包工程的立项提出意见。合格分承包商的管理合格分承包商的条件已在公司登记注册，且年审合格的分承包商；首次在公司登记注册的分承包商，应向公司市场经营部提交其企业的营业执照、资质证书、有关许可证、企业信誉、技术装备力量等资料复印件，并出示相关资料的原件，并经公司有关部门评审合格。评审程序按照公司质量体系程序文件《分包工程控制程序》。合格分承包商的确定分承包商原则上应在已登记注册并通过资质审查的合格分承包商中选择。如确因工程需要，经公司领导同意，可按4.1.2条规定引进其他分承包商。对于一般性分包工程，由二级单位（项目部）推荐合格分承包商（也可由公司指定合格分承包商），经公司施工管理处审核后报公司主管领导审批。对于整体性或工程造价较大的分包工程项目，施工管理处应及时通知市场经营部，市场经营部认为需要招标的，在报请公司主管领导同意后，由市场经营部会同有关部门（单位）进行工程招标。承接该工程的公司二级单位可推荐有关分承包商。公司通过招标择优选择分承包商，并由公司发出中标通知书。与公司有长期合作关系且信誉良好的分承包商，同等条件下优先考虑。分承包商的管理市场经营部负责建立并保存合格分承包商名录及有关资料，合格分承包商名录由市场经营部定期在公司局域网上公布。施工管理处负责对分承包商的施工能力的检查，以确保承接分包工程的分承包商具有相应的施工能力和工程进度。质量检验处负责对分承包商实施的工程其质量进行检查，以确保分包工程的质量。安全处负责对分承包商有关安全事项进行检查，促进分包工程安全施工。二级单位（项目部）负责对分包工程及分承包商的过程管理，具体控制、检查分包工程的进度、质量、安全、技术管理等工作，分包工程施工完毕，二级单位（项目部）应对分承包商在工程施工质量