第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页文化产业调研报告文化产业是现代服务业的重要组成部分。在知识经济时代，文化产业越来越受到重视，无论是发达国家还是发展中国家，都已把大力发展文化产业作为新的经济增长点。近几年来，XX市的文化产业也有了一定的发展，已基本形成较为完整的文化（新闻出版）市场经营服务体系，在满足市民文化娱乐需求、缓解就业压力、改善投资软环境、促进经济社会发展等方面发挥了积极的作用。一、现状据不完全统计，XX市现有歌舞厅、电子游戏室、音像、网吧、文艺表演团体、艺术培训、影剧演出等文化市场服务类经营场所2000余家，从业人员10000多人，注册资金1.1亿元，实际累计投资3.5亿元；共有报刊社、编辑部、印刷企业、书报刊电子出版物经营单位、音像制作单位、网络出版单位等新闻出版类服务单位近1000家，从业人员8000余人，注册资金达3.3亿元，2004年实现销售收入8.1亿元。除去国营新华书店等为数不多的单位之外，我市文化产业的投资主体多为民资、外资，其中歌舞娱乐业和民营书业发展较快。与广东等发达地区相比，XX市文化产业存在的主要问题有：一是文化产业发展还处于起步阶段，基础较为薄弱。XX市文化市场投资资金主要来自民间，但从总体上而言，市场规模较小，质量档次偏低，规模大、档次高、多功能综合性的文化经营场所少，光储、动漫等高新技术行业尚属空白。二是缺乏规划，布局不合理。印刷企业的分布自发性和随意性较大；公共聚集场所配套文化设施明显不足，现有文化经营场所布点分散，多利用其它商业场所改造，歌舞娱乐场所尤为突出。三是文化产业人才缺乏。从事文化产业经营、管理人员学历较低，素质参差不齐，尚没有形成一批具有市场前瞻性和文化产业新理念的新型产业人才群体，导致不法经营行为时有发生。究其产生的深层次原因，主要有两点：1、经济基础薄弱，文化娱乐消费水平低。XX市虽属首批沿海开放城市，但城市规模不大，经济基础薄弱，国民生产总值、财政收入较低，与南方等经济发达地区相比，在定位上仍然属于经济欠发达、客流量较小、总体消费水平偏低的中小城市。这是影响该市文化产业快速发展的深层次根本原因。本地市民的消费主要集中在吃、穿、住、教育方面，市民用于文化消费占各项消费支出的比例很低。通过调查，笔者了解到，曾有上海、广东、福建、青岛等地客商有意在我市投资兴建大规模、高档次的综合性文化娱乐场所，但在经过认真调研分析后，认为我市消费水平和客流量还不具备兴建的条件。2、行业歧视大，市民对文化产业的认同度低。在传统的市民眼光中，歌舞厅一直被很多人认为是藏污纳垢的色情场所，网吧、电子游戏机被视为影响青少年健康成长甚至诱发犯罪的罪魁祸首。媒体对娱乐场所的宣传，大多是负面报道多、曝光多，正面宣传、引导少，对娱乐场所缺乏客观、公平、公正的宣传和正确的消费引导，这种错误的舆论导向无疑在心理的层面限制了市民的消费欲望。另外，个别管理部门和执法人员也不把从事文化产业的业主当作投资者对待，企业没有得到社会应有的尊重，影响了投资者对文化产业投资的信心。二、措施与广东等发达地区相比，XX市文化产业的发展尚处在起步阶段。我们将坚持科学的发展观，紧紧抓住国家、省、市委加快发展现代服务业的机遇，结合我市产业发展实际及文化部门职能，按照发展第一、打建并举，加快发展文化娱乐业、扶持发展演出业、引导发展出版发行业、有序发展艺术培训业、积极发展电影业的总体思路，进一步解放思想，创新举措，着力抓好以下几个方面的工作：1、进一步解放思想，以思想的大解放推动文化产业的大发展。广东等经济发达地区先发优势的一条基本经验就是思想解放、观念新、眼界开阔。因此，我们将进一步解放思想，更新观念，牢固树立发展文化产业是增强经济活力、提升竞争力、扩大影响力以及改善服务大环境，推进招商引资的重要举措，充分发挥文化部门在发展文化产业过程中的引导、扶持作用，为投资文化产业的创业者、经营者提供一个宽松、宽容的舆论导向和良好的发展环境。2、坚持自主发展和吸引外资相结合，鼓励文化产业进一步上规模、上档次。一是鼓励支持我市有条件的部门、企业特别是各类服务业利用自身优势投资文化服务业项目。二是借招商引资的东风，大力吸引外资投资我市文化产业，为投资者提供政策支持和制度保障。三是加强业务培训，组织经营者学习现代服务业知识，增强发展文化产业的管理能力和水平。3、坚持发展第一，强化服务意识。坚持以管理促发展，以规范促繁荣。以主动服务、快捷服务、“一站式”服务，为企业创造优质、高效、低廉的商务环境，优化发展文化产业的良好环境，吸引鼓励外资和民资投资建设各类文化产业，；严厉打击各类侵犯经营者权益的违法、违规行为，为文化服务业营造公平竞争的市场环境；成立各类文化产业行