第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页区地方税务局税收征管工作经验材料近年来，伊犁州地税局党组高度重视执法监督和征管考核工作。以考核为着力点，建立健全监督考核机制，完善相关制度，严格责任追究，有力促进了征管质效的提升。2013年度，我局执法检查、征管考核工作取得优秀成绩，今年一、二季度的征管电子考核也取得较好成绩。现将我局开展执法监督和征管考核工作的情况汇报如下。一、主要做法（一）党组重视，健全监督考核机制为认真做好执法监督和征管考核工作，在州局党组的高度重视下，伊犁州局系统自上而下成立了以局长挂帅的领导小组，具体工作由分管领导负责，职能部门相互配合，法规部门组织实施。通过定期召开专题会议，解决执法督察和考核中的问题。监督考核机制的形成保证了执法监督和考核工作顺利进行。（二）完善制度，规范执法监督和考核通过对执法监督和考核制度的修订和完善，在提升纳税服务、税收风险管理、管查互动和税收数据管理等方面逐步规范。近年来，州局制定了《办税服务厅操作手册》、《税收数据统一管理办法》，进一步完善和细化了《税收风险管理办法》、《征管和稽查互动工作办法》等，做到以制度为保障，以监督考核为手段，对税收征管过程进行控制和督察，对税收执法水平进行检验和评价，督促并约束税务机关及工作人员依法行使职权，履职尽责。在规范纳税服务方面，严格落实办税服务规范要求，整合办税资源，实行同城通办。将办税服务大厅工作人员行为规范、办税工作数量和工作质量纳入绩效管理考核，确保纳税服务标准统一，切实落实总局便民服务的要求，减轻纳税人负担。在风险管理方面，明晰风险管理部门职责，细化工作流程，将执法监督和考核评价贯穿于风险管理全过程，以征管电子考核数据整改为保障，实现了风险识别涉税数据的完整和准确，提高了风险推送质量。在今年风险管理工作中，借助区局风险管理平台和指标模型，探索搭建了6个指标的房地产行业税收风险模型。向基层局分两批推送了31户风险户，经过基层局的认真应对和评估，累计查补入库税款1430万元。在征管和稽查互动方面，将稽查成果运用于执法检查和征管考核中，利用稽查局反馈的征管建议和业务部门日常监管发现的问题，确定执法检查风险点，并对基层局的执法行为和工作质量进行监督考核，同时解决和纠正执行税收政策和税收管理中存在的问题，不断提高税收征管质量。在数据归口管理方面，明确计财部门为全系统税收数据的管理部门，建立税收数据共享平台，按月发布更新。以绩效考核方式实现“政出一门，数出一口”的工作要求，既减轻了基层局负担，又增强了数据的唯一确定性，保证了数据的保密性和准确性。在执法过错责任追究方面，改变过去部门多头考核的方式，由法规部门按季汇总各部门在日常工作中发现的基层局税收业务和执法的错误问题，按照《税收执法过错责任追究实施办法》从严进行责任追究，并对整改情况跟踪问效。（三）以考核为手段，严格各项监督考核工作1.以区局征管数据库为基础，建立州直征管工作提示提醒机制。我们以自治区地税局向各地州同步传输的征管数据库为基础，以自治区地税局征管电子考核指标为依据，由州局对限时办结等涉税事项的征管数据进行筛查核对，及时向基层局发布进行提示提醒，保证按期完成，实现所有限时工作的“零”差错。2.充分利用区局征管考核系统，严格实施考核。在区局按季考核、按年评价的基础上，充分利用区局征管电子考核系统，对基层局按月实施考核，即查即改。在区局季度考核时，对基层局重复出现的错误或应改未整改的数据加倍扣分，并进行季度考核评价。同时，组织基层局征管考核人员进行征管数据互查核对，对应整改、应申诉数据逐条进行核实、确认，保证各局整改结果无差错，申诉理由无遗漏。（四）加大执法过错责任追究针对执法检查和征管考核中查出的问题，坚持有错必纠、有责必问，过错惩戒，确保责任追究落到实处。根据执法督察、执法检查的结果，区分不同环节和过错程度进行责任追究和经济惩戒。凡已被确认过错并已无法进行整改或重复出现过错的，基层局根据《税收执法过错责任追究办法》进行通报和经济惩戒。2013年度州直各基层局累计受到责任追究372人次，经济惩戒22960元；今年第一季度各局受到责任追究的有69人次，经济惩戒3630元，对没有按期完成数据整改工作的单位主要领导，由州局按照《伊犁州直地税系统县（市）局局长（负责人）日常绩效考评办法》进行绩效问责并通报。目前，已有三名局长被州局问责。二、取得的成效（一）有力的保证了税收收入任务的完成通过严格的执法督察和征管考核，今年上半年，在总体经济下滑的形势下，我局攻坚克难，加强征管，共计组织各项收入29亿元，同比增长9%，增收2.4亿元。其中税收收入27.1亿元，同比增长9.7%，增收2.4亿元，组织税收收入累计增幅高