第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页冬季行动实施方案各镇直单位、站办、村：为认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会和全省经济工作会议精神，动员全镇上下锐意进取、扎实工作，提振精神，攻坚克难，着力解决我镇改革发展稳定中的重点难点问题。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《XX县区开展“冬季行动”实施方案》的通知精神。镇党委、镇政府决定，从2015年12月下旬至2016年4月底，在全镇范围内开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。结合我镇实际，立足于干实事、出实效的工作思路，特制定本实施方案。一、总体要求深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，围绕省委十届七次全会和全省、全市经济工作会议提出的目标任务、分解责任，传导压力，激励调动全镇广大党员干部变“冬闲”为“冬忙”，马上就办、真抓实干，勇挑重担、主动作为，为“十三五”开好局、起好步，为全面推动**跨越发展，努力提升全镇群众满意度和幸福感奠定基础。二、工作任务及责任分解根据我镇实际，在全镇部署开展以下8个专项行动。1.党员冬训。认真谋划研究，创新形式，进一步丰富党员冬训形式，促进党员冬训“接地气”，切实增强教育培训的吸引力、感染力、针对性和实效性。一是集中轮训覆盖冬训课堂。充分发挥村级组织活动场所主阵地作用，由各村党支部牵头，对全体党员普遍进行一次系统的党性修养、宗旨观念、法治意识教育，确保党员教育全覆盖。二是党组织负责人讲党课。各党支部书记要围绕党员普遍关注的热点、难点问题进行解疑释然，为党员讲一次党课。三是开展主题党日教育培训。各党支部要结合实际和工作需要，确定特色鲜明的党日主题，组织开展学习培训、交流研讨和实践活动。四是开展典型案例教育。通过组织观看电教片、组织先进典型事迹报告会等方式，组织党员学习共产党员典型，发挥典型示范作用。同时通过运用当前查处的违法违纪反面典型案例，对党员进行警示教育，发挥震慑作用。五是微信传书搭建随身课堂。鼓励指导全镇共产党员订阅使用共产党员微信。各党支部广泛宣传、积极动员，切实抓好共产党员微信的推介、订阅工作。发动广大党员干部和入党积极分子学习使用。开展随时讲、随地学、随身带的便捷式冬训教学，真正实现同步培训、资源共享、上下联动。六是强化廉政教育重要节点。镇党委、镇纪委在元旦春节等重要节日期间，做到“节日廉政常提醒”，使作风效能教育及纪律作风建设常抓不懈。（责任领导：李刚）2.矛盾纠纷排查化解。一是进一步完善我镇重大矛盾纠纷排查化解应急处置等相关制度，健全优化信访矛盾化解“五制”，即书记、主任负责制、两建三包一销号工作机制、定期研判交办制、第一时间接访化解制、年终考核评比奖惩制度，通过“五制”提升村干部化解问题的责任意识。二是从实际出发，积极推行信访责任制度，建立信访首问责任制，落实信访责任人，继续集中精力化解一批难点案件。三是加强信访巡查摸排力度。由分管领导带班，每周到村排查不稳定因素，由等群众来访，变为主动下访，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段。建立从源头上预防、制止产生不稳定因素的机制。四是在全镇20个行政村建立完善《村民自治章程》，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，维护我镇社会稳定。（责任领导：宁凯）3.社会治安综合治理。一是构建平安乡村，完善天眼工程建设。以构建社会动态监控系统为重点，在强化人防、物防的基础上，广泛应用先进的科学技术，进一步完善全镇监控视频管理机制，增强治安防控综合能力，确保全镇20个行政村全覆盖。实现全镇构筑人防、物防、技防一体化的全方位、立体化的社会公共安全防控体系，提升全镇社会公共安全管理的科技含量和驾驭复杂社会公共安全的能力，不断增强广大人民群众的安全感和满意度，为建设平安乡村奠定技术基础。二是严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。重点打击盗窃破坏“三农”、“三电”设施犯罪。三是严厉打击涉众型聚集性犯罪。重点对金融领域非法集资、高利贷、非法传销等涉众型犯罪进行摸底排查，全力打击，坚决防止暴力恶性案件的发生。（责任领导：宁凯）4.环境整治。以环保整治专项工作为抓手，一是成立全镇环境整治专项工作组，建立党政同责，分管领导牵头，包村干部负责，村主干监查，分巷道、分片区制定专人监管的环境整治体系，分解责任，传导压力，确保环境整治无死角。二是成立环境整治专项巡查工作组。成立以分管领导为组长，机关相关人员为成员的专项巡查工作组，对全镇环境整治工作进行不间断巡查、督导，确保各项整治措施落到实处。三是加强宣传，营造氛围。充分利用广播、张贴宣传单、召开专题会议等方