生活垃圾分类制度实施方案为全面贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔X〕26号）、《X省人民政府办公厅关于转发省发展改革委住房城乡建设厅X省生活垃圾分类制度实施方案的通知》）（X办发〔X〕22号）精神和《X市人民政府办公室关于转发市发展改革委市规建和住房保障局市城管执法局X市生活垃圾分类制度工作方案的通知》）（X办发〔X〕39号），遵循减量化、资源化、无害化原则，深入实施生活垃圾分类，有效改善我区乡镇环境，提升人居品质和文明素养，促进资源回收利用，推进“绿美X”建设，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的X和省委乂届二次、三次全会以及市委X届三次、四次全会精神，牢固树立绿色发展理念，按照市委“1485”总体发展思路，围绕加快推动X建设现代服务业发展核心区、城乡融合发展示范区和国际生态度假旅游目的地。结合实施绿美生态行动“打好污染防治攻坚战”、绿色产业振兴工程“构建；+1'绿色产业体系”、美丽乡村建设工程“深化环境综合整治推动生态振兴”、城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案、水污染防治、全国文明城市创建、X旅游名县等重点工作，深入推进生活垃圾分类制度建设，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色低碳循环发展和推动生活方式绿色化的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。（二）基本原则。政府推动，全民参与。落实乡（镇）人民政府主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。突出重点，循序渐进。综合考虑各乡（镇）经济发展水平、居民生活习惯、垃圾成分等实际，大力推广农村垃圾分类处理“高岗村模式”，以点带面，全面推进全区生活垃圾分类工作。源头减量，分级分类。注重生活垃圾源头管控，减少消费品过度包装，倡导资源综合循环利用，促进垃圾源头减量；推动乡（镇）普遍开展垃圾分级分类，提升分类标准质量。完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准，加强技术创新，提高垃圾分类效率。协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。（三）主要目标。X年，各乡（镇）要完成生活垃圾分类工作方案宣传和动员部署，强化生活垃圾分类宣传工作力度，提高居民垃圾分类知晓率；在党政机关、事业单位、社会团体和企业启动生活垃圾分类工作，在聚居点推行生活垃圾分类工作，选取1个公共机构和1个聚居点作为生活垃圾分类示范点，着力形成示范、带头效应；推广农村垃圾分类处理“高岗村模式”。逐步配置生活垃圾分类收集容器、分类运输车辆，完善垃圾分类处置装备设施。X年，扩大生活垃圾分类工作试点范围，总结提升推广公共机构和聚居点垃圾分类示范点经验，全面推广农村垃圾分类处理“高岗村模式”，努力提高全区乡（镇）生活垃圾分类覆盖范围。加快生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置设备设施的配置和建设。X年，基本形成可复制、可推广、可持续的生活垃圾分类模式，全区乡（镇）普遍建立生活垃圾分类制度，形成较为完善的生活垃圾处理监管体系。推进农村垃圾分类，垃圾分类综合治理、全民参与的浓厚氛围基本形成。二、强制分类要求生活垃圾是指人们在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律法规规定的视为生活垃圾的固体废物。工业固体废弃物和医疗废弃物等不包含在生活垃圾范畴中。（一）有害垃圾。主要品种包括：家庭日常生活中产生的废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。投放暂存要求：按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志；对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。收运处置要求：根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。（二）易腐垃圾。主要品种包括：相关单位食堂、农家乐等产生的餐厨垃圾，农贸市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。投放暂存要求：设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”；按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、