石家庄铁道大学四方学院毕业论文PAGE\*MERGEFORMAT33第一章绪论一、研究背景铁路是我国国民经济的支柱产业之一。近年来随着铁路的快速发展，高速铁路建设如火如荼，建设规模不断扩大，得到了空前的发展。目前为止我国铁路每年完成的旅客周转量占全社会旅客周转量的1/3以上，完成货物周转量占全社会货物周转量的55%，铁路是国家的重要基础交通设施，也是资源型和环境友好型的运输方式，加快我国的铁路事业的发展，符合我们国家的经济快速增长的情况，同时我国幅员广阔，东西和南北跨度分别达5400公里和2500公里，人口数量众多，分布广，区域经济发展不平衡，产业布局和资源分布极不均匀等特点造成了高密度的区间客货量，区域性的干线交通运输网络就非常重要，与此同时铁路运输具备快速、安全、绿色、经济、便民、全天候等特点。这些特点决定了它是大众化的交通工具；也决定了其在我国交通枢纽中的骨干地位。铁路广泛应用的同时对其质量要求和安全保证有着严格的要求，尤其是对高速铁路轨道质量的要求。因为轨道工程的质量是列车的快速、平稳、安全运行的保障。铁路的运输安全不仅对企业本身的生产效率和经济效益有重大影响,也对人们的生命和财产造成重大影响。所以说铁路轨道工程的质量安全是全社会都应该关注的。二、国内外研究现状（一）国外研究现状20世纪初，以F.W.泰勒为代表的科学管理理论额产生，促使质量检验从加工制造中分离出来，成为一道独立的工序。这事人们对质量管理的理解还只限于质量的检验，就是在成品中挑出不合格品，来保证出厂产品的质量。但是这种事后把关，没有办法在生产过程中起到防御和控制的效果。而且这种百分之百的质量检验，也增加了生产成本。1924年，美国树立统计学家W.A.休哈特提出了控制和预防缺陷的概念，并创造了“控制图”把数理统计方法引入到质量管理中，使质量管理推进到统计质量控制阶段。二战期间，美国国防工业成功采用了统计质量控制，推动了世界范围统计质量控制的运用。但这一阶段的质量管理也存在着缺陷，它侧重于制造过程，实践中难免过分强调数理方法的运用，而对有关组织管理工作有所忽视。1961年，美国通用电气公司质量经理A.V.菲根堡姆发表了《全面质量管理》一书，他强调执行质量职能是企业全体员工的责任，提出“全面质量管理”是为了能够在最经济的水平上并考虑到充分满足用户要求的条件下进行市场研究、设计、生产和服务，把企业各部门研究质量。维持质量和提高质量的活动构成为一体的有效体系。这一新的质量管理理论逐步被接受，并不断完善、提高，为世界各国质量管理和质量保证标准的形成提供了理论依据和实践基础。举世瞩目的ISO9000族质量管理标准以及日本戴明奖、美国波多里奇国家质量奖、欧洲质量组织奖等各种质量奖和卓越经营模式，都是全面质量管理的理论和方法为基础。目前我国高速铁路建设的工程技术和质量水平与世界一流还有很大差距要想在较短时间里实现以较小的代价早日跨入世界先进行列的目标，必须积极借鉴并充分利用国际上长期试验研究和经过实践检验的先进技术和管理经验,结合我国实际，坚持系统引进消化吸收与自主创新相结合,在实践中创新提高，以尽快形成具有中国特色的高速铁路工程建设管理方法,以适应我国高速铁路建设与发展的需要。（二）国内研究现状2003年开通的我国第一条高速铁路秦沈客运专线，在开工之初就确定了全线争创国优工程的质量目标和在项目法人(业主)责任制下实行企业自控社会监理政府监督用户评价的质量管理机制项目实施过程中，时速200km新建铁路线桥隧站设计暂行规定秦沈客运专线铁路路基施工技术细则试行等一系列规章标准的出台，形成了一个质量始终处于程序化、标准化、规范化、科学化系统化体系严密控制之下的全新管理模式和施工方法，为我国高速铁路建设质量管理积累了宝贵的经验，近年来,我国铁路建设紧紧抓住质量和安全这两个关键和重点，在创新管理体制机制上狠下功夫，逐步建立了一整套有利于确保工程质量和安全的管理体系通过深化铁路建设管理体制改革,建立铁路公司(筹备组)直管高速铁路建设的项目管理体制，进一步落实了建设管理的主体责任;采用小业主大咨询的高速铁路建设管理模式，推行中外联合监理方式，充分发挥国内外专业力量的作用，进一步提高了高速铁路建设的质量管理水平，持续开展以质量管理达标工程分包专项治理和打击内业资料弄虚作假为主要内容的三项治理活动，出台施工监理企业信用评价暂行办法以及设计单位施工图考核办法,建立质量安全事故与招投标挂钩制度和质量安全不良行为记录制度，与建设单位签署铁路建设工程质量安全责任书，施工总承包单位向铁道部递交铁路建设工程质量安全承诺书，强化了高速铁路参建单位及个人的质量管理责任：全面推行以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化为核心内容的标准化管理理念，为实