新疆大学硕士研究生学位论文硕士研究生学位论文新疆大学论文题目（中文）：新疆伊宁市城市市容环境卫生管理研究论文题目（外文）：AStudyonUrbanSanitationandEnvironmentalSanitationManagementinYiningCity，Xinjiang研究生姓名：海晓宇学科、专业：行政管理研究方向：公用事业管理导师姓名职称：周永华教授论文答辩日期2018年月日学位授予日期2018年月日PAGE\*MERGEFORMATII摘要经济水平的不断提升，推动了中国城市化进程的持续加速，这一趋势也将市容卫生管理活动放在了更加重要的位置，担负这一职责的城管部门的地位自然也水涨船高。传统的城市市容环境管理的模式在目前看来已经无法与现有城市化发展公众需求的更新相匹配，这一现实在公共硬件建设及软件服务的长效化管理领域变得尤为明显，因此，国内各个大中城市便开始在市容管控治理方面积极践行相关概念，政府也开始积极简政放权，吸引更多的主体参与市政管理工作，从而推动了多主体长期化管理方式的形成。但是，覆盖面宽，内涵复杂且具备强烈变动性等特质，让市容环境管控工作的难度一直较高，也更具全局性和系统性。从2012年创卫起，作为国家卫生城市的伊宁市在自身市容管控方面的工作成果自然也是喜忧参半。具体来说，伊宁市城管系统的人事体系和管理模式一直存在着较为严重的漏洞，且没有充分发动市民积极参与。笔者基于学界有关城管活动领域已有结论，从该市市容环卫管理部门实际工作出发，将该市市容环卫的现状进行了深入研究，并提出了一系列针对性的建议。笔者以城市治理理论作为理论指导，从政府、社会及公众角度出发，以荣获国家卫生城市的边疆小城伊宁市市容环境卫生管理的实践为例，来研究市容环境卫生管理。通过详细介绍伊宁市在市容环卫及城市长效化管控方面取得的实际经验，旨在从理论和实践角度帮助国内其他各个城市更好地探索和实施自身的市容环卫长效管控工作。关键词：市容环卫管控；国家卫生城市；城市管理；伊宁市AbstractWiththerapiddevelopmentofChina'seconomyandsociety，theprocessofurbanizationconstructionhasbeenaccelerating，andthecity'surbanappearanceandenvironmentalsanitationmanagementworkhasincreasinglyhighlighteditsimportance.Thepositionoftherelevantdepartmentsofurbanmanagementinthevariousfunctionaldepartmentsofthegovernmenthasbecomeincreasinglyimportant.Thetraditionalurbancityappearanceandenvironmentalmanagementmodelhasobviouslylaggedbehindthedevelopmentofthecity，especiallyintheaspectsofpublicfacilitiesconstruction，publicservicequalityandlong-termmanagementeffects，whicharedifficulttomeettheneedsofthepublic.Thishaspromptedmanycitiestostartapplyingtheconceptofgovernance.Inthefieldofurbancityappearanceandenvironmentalmanagement，changethesituationthatthegovernmentmanagesasasingleentity，andtrytobuildadiversifiedandlong-termgovernancemodel.However，duetothedynamicnatureofthecityenvironmentmanagement，itinvolvesawiderangeofissues，complicatedcontent，anddifficultmanagement.Itisacomprehensiveandcomplexsystemwork.Sincetheestablishmentofthenationalhealthcityin2012，YiningCityhasachievedcertainresultsinthemanagementofci