PAGE—PAGE17—江苏省地区信息化水平总指数报告（2008）江苏省信息化工作领导小组办公室江苏省统计局二○○九年三月近年来，随着网络技术、信息技术应用的不断深入，国民经济、社会信息化正在成为走新型工业化道路、促进科学发展的重要支撑。信息化发展水平已成为衡量地区间综合竞争能力的一个重要标志。依据《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》（中办发[2007]25号）和国家信息化水平总指数指标框架，经省政府同意，省信息办（省信息产业厅）会同省统计局开展了江苏省地区信息化水平总指数测评，并研制本报告。一、全省信息化水平总指数分析（一）总体情况经测算，全省信息化水平总指数为68.3，与国家确定的“十一五”期末“全国信息化水平总指数超过0.7（注：文件原文以1为基准，本报告为便于计算，以100为基准）”的主要目标相差1.7。在5个分类指数中，基础设施建设指数为65.2，使用费率与负担能力指数为77.9，知识与应用能力指数为70.4，使用与普及程度指数为66.9，环境与应用效果指数为65.2(见图1)。（二）指数分析1、信息化基础设施建设、信息技术应用协调推进，应用效果良好全省信息化投入占城镇固定资产投资总额的比重为7.2%，每百户宽带接入用户数为30.6户，有线电视普及率为76.2%，每百户居民计算机拥有量为34台。信息化的基础设施和条件不断加强和改善，为信息技术应用以及有效利用互联网资源奠定了良好的基础。68.365.277.970.466.965.2图1：全省信息化水平分类指数总指数基础设施建设指数使用费率与负担能力指数知识与应用能力指数使用与普及程度指数环境与应用效果指数我省人均通信业务总量为1584元，纳税户电子申报比重达79.0%，银行卡消费占总消费的比重为18.6%，公共服务网上办事项数达到212项，经济和社会信息化应用日趋普及。全省信息产业增加值占地区生产总值的比重已达12.4%；信息产品出口额占出口总额比重达42.4%，为信息化建设提供了有力支撑。据省统计局对全省居民家庭信息化应用水平及服务满意度的电话调查，我省公共信息化认知与满意度达70.6%。信息基础设施建设、使用与普及程度、环境与应用效果三个分类指数接近，说明我省信息化建设、应用与效果之间的协调性、均衡性较好。2、公众信息化消费负担能力较强各分类指数中，使用费率与负担能力指数居各分类指数之首（77.9）。我省是经济发达地区，2007年，全省人均GDP为33928元，城乡居民人均年收入分别为16378元和6561元。较高的国民收入水平、居民收入和消费水平，使得公众在互联网接入费、移动电话和固定电话的使用费、通讯费和上网费等信息化消费方面的支出比例相对较低。说明公众信息化消费潜力还比较大，信息化建设与应用市场还有很大空间。3、信息化知识与应用能力总体较好，但发展不均衡各分类指数中，知识与应用能力指数居第二位（70.4），但该指数所包含的二级指标的发展差异性较大。一是存在受教育人口与总人口的差异，全省高中毛入学率已达85.7%，但全省人口平均受教育年限仅为8.6年，尚不足九年义务教育水平。二是具备计算机应用能力的人群还不大，仅占总人口比重的9.9%。三是本省互联网资源还不多，每千人互联网站数仅为2.2个。二、江苏各地区信息化水平总指数分析（一）总体情况据测算，我省13个市信息化总指数从高到低的顺序依次为：苏州市、南京市、无锡市、常州市、镇江市、南通市、扬州市、泰州市、徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁市（见图2）。图2：各省辖市信息化水平总指数总体排序与苏南、苏中、苏北三个梯次相吻合，表明信息化发展水平与地区国民经济和社会发展水平相一致，也再一次说明了信息化发展水平与地区综合实力的相关性。根据测算结果（见表1），可将各市信息化发展总指数分成三个级次:1、地区信息化水平总指数大于70有3个市，依次为苏州、南京、无锡。三市平均指数为77.5，比全省总指数高9.2，其中苏州信息化水平总指数已超过80。2、地区信息化水平总指数介于60—70之间有5个市，依次为常州、镇江、南通、扬州和泰州。五市平均指数为64.9，比全省总指数低3.4。3、地区信息化水平总指数小于60有5个市，依次为徐州、盐城、淮安、连云港和宿迁。五市平均指数为56.4，比全省总指数低11.9。表1：各市信息化水平总指数与全省比较地区位次总指数比全省（±）全省南京市无锡市徐州市常州市苏州市南通市连云港市淮安市盐城市扬州市镇江市泰州市宿迁市2394161211107581368.37675.55