第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT24页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT24页全国环境执法工作报告一、“*”以来环境执法工作的回顾两年多来，全国环境监察机构深入贯彻落实第六次全国环保大会精神和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，不断攻坚克难，深化环境执法，推动了污染减排等中心工作，促进了产业结构调整与优化，维护了群众环境权益，为经济社会持续健康协调发展做出了新贡献。（一）通过专项集中整治，解决了一批影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题持续开展了饮用水源保护区的集中整治。两年来，我们把保证饮用水安全作为环保工作的首要任务，开展了饮用水源保护区集中整治。全国共检查集中式饮用水源地15000多个，依法取缔了饮用水源一级保护区内的工业排污口1236个，全面清理了二级保护区内20*年以来的新建、扩建项目1294个，推动完成了9478个饮用水源保护区的划定（调整）工作。XX省委、省政府将一级饮用水源保护区内的排污口取缔纳入全省“十大惠民工程”，XX省政府组织15个部门开展了集中整治行动。通过集中整治，减少了污染隐患，保障了饮用水安全，保障和改善了民生。集中整治了严重危害群众健康、影响可持续发展的重点行业的突出污染问题。重点检查了化工、冶炼、造纸、印染等行业的建设项目执行环保法律法规情况，共核查建设项目15万个，查处违法建设项目10000多个，停建987个，停产2877个。特别是对群众反映强烈的16*家涉铅企业进行了集中整治，关停了280家。XX省挂牌督办了23家存在重大污染隐患的铅锌选矿企业，XX省取缔了89座死灰复燃的土法炼铅炉。通过集中整治，解决了一批群众反映强烈、影响社会稳定和可持续发展的突出环境问题，得到社会普遍赞誉和领导的肯定。（二）打击环境违法行为，淘汰落后生产能力，推进了污染减排两年来，全国共出动环境执法人员600多万人次，查处违法案件5.9万件，关闭企业6000多家。其中，20*年检查造纸企业8000多家，淘汰关闭1.7万吨/年以下的化学制浆生产线、3.4万吨/年以下草浆生产线和1万吨以下废纸造纸企业共2000多家，淘汰落后产能632万吨，预计减排cod60万吨，有力地促进了cod减排工作。XX省通过取缔关闭、吊销营业许可证、停产整治、限期治理等措施，减排so22370吨，减排cod3.88万吨。通过加强环境执法，严厉打击了环境违法行为，依法淘汰了一批落后生产能力，缓解了结构性污染，促进了污染减排。（三）通过区域流域限批、重点案件督办和工业园区整治，改善了区域环境质量一是按照中央和领导的批示精神，持续开展了重点区域污染整治。按照锦涛总书记的批示精神，在湘黔渝交界地区整治了40多家电解锰企业，使锰污染问题基本得到解决，流经该地区的清水江水质已由劣五类恢复到三类，使当地群众感到满意。为了落实领导的批示精神，相关各级环保部门经过5年持续集中整治，关停整改了1千多家电石铁合金焦炭行业的重污染企业，使号称“黑三角”的晋陕蒙宁交界地区环境状况发生了根本性改变，昔日“村村点火，处处冒烟”的景象不复存在。20*年列为全国十大空气污染严重城市之一的宁夏XX市，环境质量有了很大改善，得到了的肯定。二是通过开展集中执法检查，对污染严重、违法问题突出的地区实施了区域流域限批。总局组织五大督查中心，并抽调了一批地方环境监察骨干，历时一个半月，行程21000公里，对黄河、淮河、海河流域及长江安徽段共11个省区、38个地市和118个县开展了检查。根据检查结果，对6市2县5区进行了流域限批。相关地区党政领导高度重视，积极整改，立即取消了违反环保法律法规的“土政策”，全部追缴了企业拖欠的排污费，立即补办了环评审批手续，有的地方还完善充实了环保机构。安徽、陕西、河北等省也相继出台了挂牌督办和区域限批办法，对部分环境问题严重的地区实施了区域限批。三是通过挂牌督办，解决了一批群众关心的热点、难点问题。两年来，全国共挂牌督办环境违法案件11231件。其中，环保总局和监察部挂牌督办了5批38个环境违法案件，督促地方政府取缔关闭了150多家不符合国家产业政策的落后产能企业，停产整顿了100多家企业。XX省政府两次召开督查会，对挂牌督办的139家企业实行面对面督办。XX省重点挂牌督办了韶关小冶炼、大宝山XX县区等10个整治难度大的区域性污染问题，初步消除了污染隐患。四是通过工业园区专项整治，加强了园区环境监管，改变了一些工业园区是污染“保护区”的局面。两年来，共检查各类工业园区2250个，责令限期或停产整改园区内企业3477家。已有1136个工业园区完成了规划环评，约占总数的50%；园区内93%的建设项目执行或补办了环评审批手续，61%的建设项目通过了环保“三同时”验收。广西南宁、陕西西安等市增设了9个