第九课北美大陆上的新体制课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。教材分析：重点：1787年宪法的特点和历史地位难点：1787年宪法的分权制衡原则导入：《北京人在纽约》里有一句经典：“如果你爱一个人，就把他送到纽约，因为那里是天堂；如果你恨他，也把他送到纽约，因为那里是地狱。”纽约是缩小版的美国，同学们印象中的美国是“天堂”还是“地狱”？美国是富人的天堂，穷人的地狱。据不完全统计，目前世界各地每年通过合法途径移民到美国的人数多达十几万，非法移民就更多了！这个数字告诉我们，更多的人认为美国是天堂。那么，美国为什么对世界其他各国人民有这么大的吸引力呢？美国到底是一个怎样的国家呢？美国（TheUnitedStatesofAmerica），经济占据世界第一长达100多年，现在远远超过世界其他国家，相当于世界排名第二到第七的6个国家的经济的总和。不仅在经济上，美国在政治，军事，科技等领域也是独占鳌头的。当世人在慨叹它所创造的奇迹的时候，更应该看到的是它在政治制度上的建树。美国开国元勋建立的新的国家体制——三权分立体制，为后世各国借鉴。这种恰当平衡的立宪政体的产生及其运作，将是我们这节课要学习的内容。一、联邦宪法的制定1.背景：邦联无力稳定统治，需要建立强有力的中央政府。思考：刚刚成立的美国是一个怎样的国家？美国独立初期，是一个邦联制国家。概念解读：邦联（州际联盟）——是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的一种松散的国家联合体，各成员保有主权。州际委员会虽然有权管理外交战争、财政等各方面事务，但是职权行使全凭各州的“善意的支持”，不能强制执行。它也无权管理各州的州际贸易和对外贸易。华盛顿将它比喻成“沙子扭成的绳子”。邦联算不上一种国家结构形式。现在世界上最著名的邦联是欧盟。材料一：到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！——《费城风云》易中天想一想：1.独立战争后，美国面临哪些严重的问题？邦联无力稳定统治，需要建立强有力的中央政府。经济上，邦联无权实行统一的保护关税政策，给英国的商品倾销以可乘之机。独立战争结束后，英国取消对美国贸易优惠，并向美国大量倾销工业品。同时，英国对美国的商品征收高额关税，并禁止美国的肉、鱼和奶制品输入英属西印度市场。邦联国会因无权管理贸易，而不能采取报复性关税措施对抗英国和保护本国产品。从政治上看，由于缺乏资产阶级的统治秩序得不到保证，每个邦都有权对外宣战等权力，美国的国家利益和主权都难以保障。所以，美国资产阶级要想维护自身统治利益，就需要强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。思考：是不是建立一个强有力的中央政府就能够解决美国当前的问题呢？大家看书上麦迪逊的那段话：现实中是人来统治人，人不是天使，那么就会出现一个问题，权力集中到中央有什么潜在的危险？（容易独裁、专制甚至帝制）何况历史上，共和制只存在于城邦国家，一旦地域扩展，易成帝制。（罗马）民主就被专制所取代；把邦国的主权交给中央，就必须有效地避免因权利集中造成的独裁或专制。一句话，要在一个大国里确保共和制，的确是一个很大的问题。那么，如果你作为美国的开国元勋，你会采取什么样的手段来解决这些问题呢？2、理论来源：制定1787年宪法的理论来源是什么？孟德斯鸠的立法，行政，司法三权分立的学说17-18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国思想家洛克的分权学说，提出了立法，行政，司法三权分立的学说，成为1787年美国宪法的理论来源。3、制定：1787年费城制宪会议制宪会议于1787年5月—9月在费城秘密召开，代表共55人，核心人物是麦迪逊，他们大都代表资产阶级和种植园奴隶主的利益。由于利益不同，大州小州也存在矛盾，四个月后代表们经过反复讨论，制定了一部新宪法，即1787年宪法。二、1787年宪法（一）联邦制原则：宪法规定美国13个州成为统一的国家，建立一个体现独立主权的统一的强有力的联邦政府（即中央政府），联邦政府拥有立法、征税、举债、征兵、何宣战、外交何缔约等权力，联邦政府高于各个州，是唯一的主权单位。1、联邦制的建立教师：依据1787年宪法，美国建立了联邦制的国家，它由各个州组成，中央和州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦的地位高于州的地位。宪法同时规定，州与州的关系是平等合作的关系。联邦法律是全国的最高法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。这主要