2012—2013-2学期《形势与政策》论文学院：班别：学号：姓名：海峡两岸关系的主要问题以及展望摘要：台湾自古以来就是中国的神圣领土。台湾问题的出现，是国民党发动反人民内战的结果，其实质是中国内政的问题，是祖国统一的问题。20世纪七八十年代，在中国共产党不断呼吁和台湾民众的压力下，长达38年之久的两岸同胞隔绝状态终于被打破，实现“三通”成为两岸民心所向，“三通”也成为两岸关系发展的风向标。目前，两岸大交流局面正在形成。两岸关系和平发展的前途掌握在两岸同胞自己手中，只要我们真确认识当前两岸关系的新进展，准确把握两岸关系发展的趋势，就一定能够续写两岸和平发展的新篇章。关键词：两岸，发展，三通，台湾台湾问题的由来与实质台湾自古以来就是中国的神圣领土。《尚书》的《禹贡》篇中把4000多年前的中国分为扬州等9个州，台湾第一部地方志《台湾府志》记载：台湾属于扬州。三国时台湾称为“夷洲”，隋唐时称为“琉球”，明朝出现“台湾”这一名称。1292年前后，元朝在澎湖设巡检司，管辖澎湖和台湾。1894年，清朝政府在甲午战争中战败，次年与日本签订了《马关条约》，将台湾、澎湖列岛割让给日本。由此，台湾陷入与祖国大陆长达50年的分离。第二次世界大战之后，根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等有关国际条约，台湾归还给中国，中国政府重新恢复了对台湾行使主权。1945年抗日战争胜利后，饱经长期战争创伤的中国人民迫切要求走和平民主、团结建国的道路，建设一个独立统一、繁荣富裕的新中国。但是，以蒋介石为首的国民党统治集团顽固坚持反共立场，依仗美国的支持，置全国人民渴望和平与建设独立、民主、富强的新中国的强烈愿望于不顾，撕毁国共两党签订的《双十协定》、政协协议和一切停战协议，悍然发动了全国规模的反共反人民内战。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府在北京宣布成立，取代“中华民国政府”成为中国的唯一合法政府。12月7日，国民党宣布“政府”迁址台北。从此，在美国反华势力的支持下，以蒋介石为首的国民党统治集团抗拒统一，图谋反攻大陆，继续在联合国占据着席位，维持着一个所谓“代表全中国”的反共政治架构。台湾再次陷入与祖国大陆的分离状态之中。海峡两岸关系的主要问题当前两岸关系稳定发展面临的主要问题是在政治上，台湾是多党制，其中民进党的实力不容小视，他们极力要求搞一中一台；军事上，两岸军事互信机制基本不存在；文化上，部分台湾民众由于民进党的误导而缺乏一个中国的意识；学术上，两岸在中国近代史上的观点分歧很大。所有矛盾中，民进党和台联的台独立场和举动是两岸关系的最主要问题或障碍。“台独”势力及其分裂活动一天得不到彻底和有效遏制，台海局势就一天难以从根本上稳定下来，两岸关系就会始终受到干扰和破坏，甚至面临停滞和倒退的风险。除此之外，两岸关系的主要问题分为以下三点：1：两岸在一些重大敏感议题上存在结构性矛盾。目前，两岸互信较弱，两岸关系的敌对性质也没有根本改变。两岸在推进政治谈判、签订和平协议的目标、内容、时程安排存在较大分歧。尤其是，两岸在台当局政治定位、台湾国际空间、军事互信等敏感议题上存在重大矛盾和分歧，如果不能解决，或解决不好，有可能压缩两岸政治谈判空间，影响两岸关系和平发展框架的建构。2：美、日“以台制华”战略的破坏力不容低估。两岸关系和平发展的大趋势难以遏制、难以逆转，加之中国综合实力、国际影响显著提升，美日经济衰退等原因，美日“乐见”两岸在经济和事务性层面展开良性互动、通过对话“降低紧张”。但出于遏阻中国崛起的战略需要，美日对两岸在政治、安全与军事层面发展关系保持谨慎与疑虑的态度，仍以提升对台军售质量、支持台湾扩大国际空间、抛出“台湾地位未定论”、支持民进党“台独”势力等为杠杆和筹码，插手台海局势，挑拨两岸关系，防止两岸关系发展“过热”、“过快”。由于推行“经济依中，安全靠美”的策略，台当局两岸开放政策的广度与深度将受到美日强力牵制。3：岛内民意走势复杂。大陆争取台湾民心仍是一个长期的复杂工程，对两岸关系和平发展的长期性与复杂性必须有充分的心理准备。由于两岸长期隔绝,并长期受“反共”教育和“台独”宣传影响,部分台湾民众对大陆存在误解和隔阂,对两岸关系重大问题存在错误看法。总的看,台湾民众对两岸关系的心态比较复杂,主张维持两岸关系现状的占大多数,旗帜鲜明地坚持一个中国、主张和平统一的声音还很弱,部分台湾民众还受到“台独”思想的影响。4：民进党东山再起的可能性不能排除。在“台独基本教义派”强力牵制下，民进党全盘否定马当局两岸开放政策，甚至以暴力方式阻挠两岸交流往来，短期内务实调整两岸政策面临较大难度，这给两岸关系和平发展增添了一定阻力。尤其是，虽然民进党发展危机加深，但其组织基础、社会基础没有被破坏，基