第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页旅游工业发展意见按照市委、市政府关于大力整合各种旅游资源、深度开发系列旅游产品的部署要求，围绕我市现代先进制造业基地、国家战略产业基地、高水平的研发转化基地、工业循环经济示范基地的建设，为充分发挥我市传统工业和现代制造业的优势，整合开发系列工业旅游产品，宣传工业品牌，推动我市旅游业快速、规范和健康发展，提出如下指导意见：一、目的和意义利用工业厂区景观、工业生产流程、工业企业文化等相关工业因素，开展工业旅游体验活动，以此满足旅游需求，提高企业综合效益，展示**市工业经济发展成就。发展工业旅游有利于促进工业企业转变发展理念、创新发展模式、提升发展质量；有利于传播工业文明，展示企业风采，宣传企业品牌，扩大品牌认知度；有利于深度开发旅游资源，丰富旅游产品，提升区域旅游业竞争力。二、指导思想以邓小平理论和"**"重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住滨海XX县区开发开放和大力发展服务业的机遇，以促进构建高端化、高质化、高新化产业结构和推动工业品牌建设为中心，以优势产业为重点，突出工业特色，展示工业风貌，实现工业旅游又好又快发展。三、基本原则（一）坚持政府主导、企业主体、市场运作。政府加强对工业旅游的倡导、指导、引导，尤其是注重规划引导，把握重点，有序进行，协调发展；提倡市场运作，调动企业参与工业旅游的积极性。以市场机制引导工业旅游的开发、营销、投资，实现工业旅游发展。（二）坚持专业管理、质量规范。以《全国工（农）业旅游示范点检查标准（试行）》为指导，结合**工业旅游实际情况，制定《**市工业旅游示范点服务质量标准》，组建一个专业化工业旅游服务机构，坚持专业管理、质量规范，确保工业旅游的服务质量和水准。（三）坚持经济效益与社会效益相统一。工业旅游是工业和旅游业的交叉形式，融合了第二产业与第三产业的众多要素。在工业旅游发展中树立可持续发展理念，追求近期效益和长远目标的协调，追求经济效益、社会效益和环境效益的统一。四、发展目标到2011年，将工业旅游培育成为展示**工业综合实力和企业风采的重要窗口和舞台，成为**旅游新的增长点和重要产品，培育40家"**市工业旅游示范点"，将**工业旅游打造成为全国知名旅游品牌。具体目标概括为"1248"，即：（一）成立1个工业旅游促进中心；（二）培育2个工业旅游聚集区；（三）打造4条工业旅游精品线；（四）以**重点发展的主导产业为核心，以拥有驰名商标、中国名牌产品的企业为重点，形成8大系列工业旅游产品。五、主要工作及保障措施（一）建立领导机制，加强组织推动。成立**市工业旅游领导小组，由市经委主任、市旅游局局长任组长，市经委、市旅游局各1名主管负责同志任副组长，市经委、市旅游局、市委宣传部为成员单位，指导全市工业旅游工作科学发展。领导小组下设办公室，由市经委、市旅游局相关处室组成。各区县、市开发区、保税区、市高XX县区和工业集团公司，根据实际情况，成立由相关负责同志任组长的工业旅游推动领导小组，并结合本地区、本行业的发展规划，确定工业旅游近期、远期重点培育目标。（二）成立**市工业旅游促进中心。由社会团体或企业组建**市工业旅游促进中心，以服务为宗旨，以信守职业道德、遵守诚实信用、公平竞争为原则，以符合国家和社会的公共利益为准则，在**市工业旅游领导小组指导下开展工作。主要职能是制定规则、整合资源、推广线路、开拓市场、培育品牌、开展交流、培养人才、营销策划、会展会务、建立网站以及工业旅游日常管理工作。（三）组织编制**市工业旅游发展规划。对**市工业旅游的发展现状、资源、市场需求等进行充分调研，组织编制发展规划，提出明确的工业旅游发展思路、发展方向、发展重点，引导工业旅游规范健康发展。（四）根据国家和我市旅游管理相关规定，结合**市工业旅游实际情况，制定《**市工业旅游示范点服务质量标准》。（五）组织工业旅游示范点认定。**市工业旅游示范点的认定实行工业企业自愿申报的原则，按照《**市工业旅游示范点服务质量标准》，**市工业旅游领导小组委托**市工业旅游促进中心统一组织，由**市工业旅游领导小组认定，对合格企业进行公告并挂牌。（六）建立工业旅游资源目录。通过开展对工业企业的调研，详细了解**市工业企业具备开展工业旅游条件的情况，建立工业旅游资源目录，掌握工业旅游资源动态情况，为**工业旅游的长期健康发展打下坚实的基础。（七）加大重点工业企业服务力度。对进入工业旅游资源目录的企业认真筛选，每年有计划地对重点企业进行上门服务，指导帮助企业做好开展工业旅游的基础性工作。（八）扩大宣传推介。充分发挥宣传媒介的作用，建立工业旅游门户网站，采取多种宣传形式，大力宣传推介工业旅游