第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页打非治违实施方案XX县区布拉克苏乡安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案为认真贯彻落实疏政办【2012】72号文件要求，XX县区布拉克苏乡人民政府在全乡范围里组织开展安全生产领域”打非治违”专项行动，现结合我乡实际，制定如下实施方案：一、工作目标严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决整顿治理，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约我乡生产安全的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范事故，维护人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势持续稳定发展。二、整治重点（一）重点领域。交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业和领域。（二）重点对象。高危产业集中、非法违法现象严重、重大安全隐患存量大，以及历年以来事故多发频发的重点行业、重点XX县区和重点企业。（三）重点内容。无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的；关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。1、交通运输牵头单位与重点内容。由布拉克苏乡派出所负责，主要内容为：（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；（2）无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；（3）有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的；（4）未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的。2、建筑施工牵头单位与重点内容。由乡安全生产领导小组负责，主要内容为：（1）建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工和非法违法从事建筑活动的；（2）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；3、危险化学品牵头单位与重点内容。由乡分管安全生产副乡长牵头，主要内容为：（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营和非法违法运输危险化学品的；（2）危险化学品建设项目未经安全许可，擅自投入建设并在竣工后非法运行和未按“九大作业证”规定进行作业审批的。4、烟花爆竹牵头单位与重点内容。由乡分管安全生产副乡长牵头，主要内容为：（1）非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围经营的；（2）配送点、零售经营户采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的。5、民用爆炸物品牵头单位与重点内容。由派出所牵头，主要内容为：（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。6、人员密集场所和特种设备牵头单位与重点内容。由乡分管安全生产副乡长牵头，主要内容为：（1）疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的、消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的；（2）非法制造锅炉、压力容器、施工升降机等特种设备、非法安装锅炉、压力管道、起重机械和大型游乐设施、未经许可擅自充装移动式压力容器与气瓶。三、工作步骤（一）动员部署、自查自纠阶段（4月25日至5月31日）1、各行政村、农场、开发区，站所社院、学校要全面进行动员部署，针对可能导致发生事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，针对是否存在非法违法、违规违章行为进行深入细致的自查自纠，及时发现和整改安全隐患，对企业进行排查，将查出的问题及时上报。2、各行政村、农场、开发区，站所社院、学校要认真组织发动，各生产经营单位全面深入开展自查自纠。要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理，并将结果予以公示。（二）联合执法、集中打击阶段（6月1日至7月31日）1、针对全乡具体情况，乡政府组织有关部门开展联合执法检查和清理整顿，严厉打击各类非法违法行为。2、乡政府从6月1日起，将对烟花爆竹、危险化学品、道路交通运输等重点行业进行督查，重点督查打非治违行动和措施的落实。3、对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击，公开严惩一批严重非法违法行为。切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经