第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页煤矿整合关闭实施方案拟在地区非煤矿山整合关闭工作结束后，为确保发展需要。积极借鉴先进地区做法，引进1至2家大型矿山企业，实行规模化、环保型、规范性开采。根据市、区相关非煤矿山整合关闭要求，为全面贯彻落实科学发展观。按照合法、合理、稳定的原则，结合我区实际，特拟订本工作方案。一、区非煤矿山基本情况批准资源储量8363.192万吨，全区现共有合法非煤矿山69个。设计总生产规模913.6万吨，总投资约5.8亿元，直接从业人数5000余人。总体上，区非煤矿山规模小，装备落后，技术差，造成资源利用率低、生态破坏严重，制约了区矿产资源的可持续发展。一）地区非煤矿山基本情况吉鸿、黄家岩等4家企业划定资源在一年左右也将采完，地区现有证照齐全的合法矿山26家（私营企业20家、股份制企业6家）总投资2亿元左右。采XX县区总面积0.9096平方公里（约1356亩）批准保有储量约6054.401万吨（其中：华秀碎石厂划定资源基本采完。其余保有资源储量的生产服务年限在3年以上）总设计开采规模695万吨（设计规模30万吨/年的17个，设计开采规模25万吨/年的1个，设计开采规模20万吨/年的4个）实际生产石灰岩碎石约600万吨/年，销售产值约9000万元，直接务工人员1200人左右，有专营运输车辆700辆左右，从业人员1500余人（详见附件1二）以外地区非煤矿山基本情况批准资源储量2308.791万吨，全区除地区以外共有合法非煤矿山43个。设计总生产规模218.6万吨，直接从业人数3800余人。其中：页岩砖厂28个，批准资源储量680.82万吨，设计生产规模86.4万吨，年实际生产65万吨，就业人数3000人；石灰岩矿山13个，批准资源储量1627.971万吨，设计生产规模126.2万吨，年实际生产100万吨，就业人数700人；石膏矿1个，批准资源储量21.522万吨，设计生产规模2万吨，年实际生产1.2万吨，就业人数70余人；石英砂矿1个，批准资源储量12.35万吨，设计生产规模1万吨，实际生产0.6万吨，就业人数30余人（详见附件2二、非煤矿山整合关闭目标任务局部地区甚至影响了当地人民群众正常的生产生活，非煤矿山噪音、扬尘等环境污染问题日益突出。造成当地群众群访集访。多数非煤矿山安全生产条件差，安全生产形势相当严峻，存在较大安全生产隐患，严重危害了人民群众的生命安全，给国家造成了巨大的经济损失。同时，非煤矿山运输车辆超限超载严重，屡禁不止，不但存在重大安全隐患，而且对道路等基础设施造成严重破坏，社会影响恶劣。为此，坚持以人为本、全面协调可持续原则，整合关闭非煤矿山，深入学习实践科学发展观，消除安全隐患，推进“六大”建设的重要举措，有利于经济社会持续快速健康发展。一）地区非煤矿山整合关闭目标任务按照区政府“对地区因矿石资源量枯竭等原因达不到开采条件，用35年时间逐年实施整合关闭”研究园区建设、土地改革及市场发展有关事宜的会议纪要》64要求，一是一律停止新办矿山企业；二是根据现有矿山企业的资源储量和设计生产规模，分五年逐年分期分批进行关闭，其中2011年前关闭13个，为加快地区非煤矿山企业整合关闭工作。占总数的50%20122013年再关闭13个，达到全部关闭（详见附件3二）以外地区非煤矿山整合关闭目标任务双龙湖街道的4个承诺5年后自动关闭的页岩砖厂，以外地区非煤矿山按照“不得新办、不得新增资源、资源枯竭自动关闭”原则开展整合关闭工作。2011年到期后自动关闭。三、非煤矿山整合关闭工作措施一）建立组织机构成立区非煤矿山整合关闭工作领导小组，为加强对非煤矿山整合关闭工作的领导。负责组织领导全区非煤矿山整合关闭工作。由区委常委、区政府常务副区长黄宗华任组长，区政府副区长李燕强任副组长，区政府办公室副主任、区信访办主任荣修高、区政府办公室副主任杨永洪、区安监局局长罗雯盛、区国土分局局长牟跃进、区公安分局副局长陈辉平、区环保局副局长张祥福、区林业局局长申正华、区交委主任段成海、区建委主任吴德华、区规划分局局长李晋渝、交警区支队支队长陈芃为成员，领导小组办公室设在区安监局，由罗雯盛同志兼任办公室主任，牟跃进同志兼任副主任，具体负责非煤矿山整合关闭工作。二）明确职责分工严肃查处违反《安全生产法》开采行为。区安监局与区国土分局共同牵头办理非煤矿山的整合关闭工作。加强非煤矿山的安全管理。认真核实各矿山的开采范围和保有储量，区国土分局与区安监局共同牵头办理非煤矿山整合关闭工作。加强资源管理。严肃查处越界开采行为，对越界开采等违法情节严重的企业吊销《采矿许可证》督促企业足额缴存矿山环境治理与生态恢复保证金，并对未使用的废弃矿山（含弃渣堆积场）开展