第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT27页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT27页市商务工作报告同志们：今天召开全市商务工作会议，总结20xx年商务工作，部署20xx年重点工作任务。一、20xx年商务工作回顾20xx年是实施“十二五”规划启动之年，也是商务发展极为特殊和不平凡的一年。面对本市消费领域重大政策调整和复杂变化的国际市场环境，全市商务战线在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实主题主线要求，高举国际商贸中心建设旗帜，不断强化机遇意识、忧患意识和进取意识，着力加快消费方式转变、加快行业发展方式转变、加快工作方式转变，在创新中不断寻求突破，主要商务指标刷新历史纪录，实现了“十二五”良好开局。一年来，商务部门的主要工作如下：（一）政策实现重大突破，为商务发展提供有力支撑1、拓宽政策支持领域。落实《关于搞活流通扩大消费的意见》，加大对零售企业的奖励力度，出台批发业促消费奖励政策，并首次允许获奖企业对先进个人给予奖励。实施“二手车”外销促进政策，引导网上交易和拍卖，全年外销二手车22.7万辆，增长3.9倍。在继续落实“家电下乡”、家电“以旧换新”政策的基础上，在全国率先开展高效节能家电产品促销试点，三项活动累计促进家电销售128.4亿元。同时，推出了信用消费、刷卡消费等一系列鼓励政策，刷卡消费额月增幅超过30%，全年刷卡消费额占社会消费品零售额的比重超过70%。研究制定本市落实国家促进物流业健康发展政策措施的实施意见，加快推动物流业发展；制定再生资源回收体系建设产业化发展意见，昌平、丰台等区加大再生资源回收站点建设，全市新增站点309个，培育2家再生资源回收龙头企业；参与制定鼓励家政服务业发展意见和员工制家政服务企业资格认定办法，推进4家试点企业在京建立门店累计达111家，20家门店被评为2011年北京家政服务星级单位。2、加大政策支持力度。加大民生领域的财政支持力度，便民商业设施和农副产品流通体系建设全面提速。加强引导，全市短期出口信用保险的承保规模首次突破100亿美元，达到103.6亿美元，增长23.3%。落实进口贴息政策，支持企业加大高新技术和关键零部件进口。完善《xx市服务外包发展配套资金管理办法》，促进本市服务外包发展，全年服务外包离岸执行金额24.5亿美元，增长59.3%。3、创新政策支持方式。充分发挥政策叠加效应，围绕中心工作，形成发展促进合力。一是在促消费、对外经贸等领域积极争取国家政策支持。本市获得“国家电子商务示范城市”称号，14家企业被商务部评为电子商务示范企业，数量居全国之首。二是市区联动，内外贸统筹，整合集成本市政策资源。推动通州电子商务聚集区建设；协调推进外资对电子商务企业的增资，支持国际电子商务发展；发布电子商务城市影响力报告，北京在b2c电子商务、网络团购和电子商务服务业领域影响力全国领先，处于电子商务影响力的第一集团。（二）机制谋求创新，为商务发展提供坚实保障1、建立市、区两级消费增长促进机制。首次以市政府名义向区县政府下达消费增长任务，明确责任，并纳入对区县政府的考核内容。强化激励机制，加大奖励力度，有效调动区县政府和广大商业企业促消费积极性。东城、怀柔、门头沟等13个区县完成年初下达的任务，为全市消费增长目标的实现做出了积极贡献。2、完善市场供应保障机制。深化货源供应区域商务合作联动机制，继2011年初组织“七省区市保障春节期间首都市场蔬菜供应联合行动”后，2011年末再次启动“九省区市保障冬季首都市场蔬菜供应暨服务产区菜农服务首都市民联合行动”，与30个蔬菜主产地签署合作协议，蔬菜上市量比日常供应量增加10%。完善政府储备，蔬菜储备增加一倍。建立市、区县商务部门和骨干企业的联动工作机制，引导生猪屠宰企业组织货源，有效应对猪肉价格上涨。创新农产品流通体系建设机制，贯彻“市管批发，区管零售”原则，合力推动农产品流通体系建设。3、强化外贸稳定增长机制。按照“经济上优惠、管理上优待”的原则，加大对“双自主”企业和出口大户服务力度。建立紧密关贸协作机制，与北京海关签署合作备忘录，为改善贸易环境、提升贸易便利化水平提供支持。举办两次进出口政策服务咨询会，实现政府、服务机构、企业三方互动。建立外贸发展联席会议机制，协同配合，及时帮扶企业解决发展中遇到的难题。4、推进服务外资总部联动机制。协调政府相关部门，定期沟通，全面落实地区总部政策，新认定跨国公司地区总部30家，为历年最多，累计达112家；新设投资性公司15家，累计达198家；新设研发功能为主的外资法人企业31家，累计达404家，总部经济聚集度进一步提高。5、健全突发事件应对机制。修订完善生活必需品市场供应应急预案，应急商品供应企业由30家增加到40家。发挥应急保障机制作用，3月份在6天内向市场投