第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立课程标准：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；了解秦朝中央集权制度的建立及其影响教材分析：重点：中央集权制度的建立；郡县制度；难点：全面掌握秦朝加强中央集权的政策措施，并具体分析其历史作用与影响中央集权：一种国家结构形式，整体与部分、中央与地方的密切关系。中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。专制主义：一种君臣关系，中央决策方式，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。一、从群雄割据到大统一1、用两则材料说明周王逐渐失去天下共主的地位。材料一：春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”；后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。春秋战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。“三家分晋”和“田氏代齐”就是其中的例子，形成了战国七雄争霸的格局。上述材料说明：春秋战国时期，不仅随着诸侯实力的增长，诸侯与周王之间的力量对比发生了变化，不少诸侯国内卿大夫的实力也日益增长。分封制和宗法制被日益坏和削弱。材料二：楚庄王曾经率军到周都洛邑郊外示威，向周定王派来劳军的代表王孙满询问鼎之大小轻重。王孙满回答说：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小轻重。”楚庄王产：“你无法阻止我铸九鼎。楚国单用折掉戟的钩尖，就足以铸造九鼎。”王孙满说：“周的德政虽较前衰微，但天命尚未改变，这鼎的轻重，别人是不可以过问的啊！”楚庄王于是带兵回去了。上述材料说明：鼎是周朝时王位的象征，楚王问鼎说明楚庄王随着势力的强大，已有替代周王号令天下的野心。2、在激烈的争霸斗争中，各国进行改革，以增强国力。秦商鞅变法最有成效，经过一百多年的发展，到秦王赢政时终于灭六国，建立了空前统一的大帝国。秦统一六国是春秋战国以来历史发展的必然趋势：战国时封建经济迅速发展，各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础和需要；饱受战乱之苦的人民要求统一；大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一；各民族的初步融合，也为统一提供了有利条件。商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政采用远交近攻的策略，用了10年时间，终于完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝──秦朝。秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。二、秦朝中央集权制度的形成1、皇帝制度：皇帝称号的由来：公元前221年秦灭六国。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是给自己先确定个名号。先秦时期最高统治者一般都称“王”，完成了前无古人的事业、自感功高盖世的嬴政，认为“王”的称号不足以显示其权势和地位。因此更改名号，把古代传说中最尊贵的三皇五帝的称号合二为一，号称皇帝。自此，皇帝便成为封建国家最高统治者的称号。提问：1）皇帝制度的特征有哪些？（特征：赢政自称始皇帝，皇权至高无上，大权总揽一人之手；皇位世袭制）。2）赢政自称始皇帝反映了他的哪些政治意图？“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。以“皇帝”之称代替“王”号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。为了显示皇帝独尊作出许多皇帝专享的规定，包括：秦始皇自称为“朕”。此字以前任何人都可以用来表示“我”的意思，但是自秦以后成了皇帝独享的字。还有玺印，“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”（《史记集解》）。以前一般人的印都可以称“玺”，但是现在只有皇帝的御印才可以称“玺”，而且只有皇帝才能用玉质的玺。另外，皇帝的“‘命’为‘制’，‘令’为‘诏’”（《史记·秦始皇本纪》）。“制”为皇帝涉及制度的命令，“诏”为皇帝诏告臣民的一般命令。皇权至上、皇帝独裁，是皇帝制度的核心内容。“天下之事无大小，皆决于上”，充分体现了皇权专制的特色。国家从中央到地方的主要官吏由皇帝任免，调动军队的虎符由皇帝掌握，皇帝的话就是法律（“言即法律”）。公元前213年那场著名的宫廷辩论之后，秦始皇下令取消了殿前议事的制度。这样，秦始皇不仅集国家权力于一身，而且真正开始说一不二了。总之，皇帝是封建国家权力的最高主宰。这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制中央集权制度的核心，而且也是