第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页民生工程实施方案三委发"2011"6号中共三古乡委员会三古乡人民政府关于2011年民生工程的实施意见为做好今年的民生工程的各项工作，促进我乡经济、社会的全面、协调、可持续发展，切实解决好群众关心的问题，有效化解群众揪心的难题，保增长、保稳定、保民生，经三古乡党政办公会研究，决定结合我乡实际，全力冲刺年度民生工程目标，确保任务完成，并积极争取超额完成，确保各项工程质量，做好档案资料收集整理，现就有关工作提出如下实施意见：一、推进“民生工程”的重要性和必要性实施“民生工程”是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的“民心工程”，意义十分重大。近年来，经济社会快速发展，人民生活水平逐步提高。但是，一些地方的生产生活条件还较为艰苦，一些群众就业难、看病难、出行难、饮水难、住房难、子女上学难等问题还未得到切实解决，社会不和谐因素还较多。大力推进“民生工程”是践行党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，切实改善民生，促进民和，确保民安的需要；是贯彻落实科学发展观，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的需要；是建设“和谐三古”，保障社会公平正义，保持社会安定有序，增进社会团结和睦的需要。各单位各部门要迅速把思想认识统一到党中央政策精神上来，统一到乡党委、政府的部署上来，从全局和战略的高度，深刻认识实施“民生工程”的重大意义。以高度的政治责任感和使命感，更加关注和切实解决我乡经济社会发展不平衡的问题，关注和推动解决关系群众切身利益的突出问题，贴近群众、服务群众、惠及群众，把大力推进“民生工程”作为当前和今后一个时期的重要工作抓紧抓好。从群众最关心的事情入手，从能办到的事情做起，千方百计为群众排忧解难，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二、推进“民生工程”的指导思想和工作原则（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立群众利益无小事的思想。以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为着力点，以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，不断提高人民群众的生活质量和生活水平，积极推进“和谐三古”建设。（二）工作原则。坚持以人为本，高度重视民生问题，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事，使群众得实惠。坚持求真务实，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，干实事、求实效，不搞形式主义、不做表面文章，有重点、有步骤地持续推进。坚持开拓创新，整合资源、整合力量，统筹安排、协调配合，用改革的办法解决问题，用创新的举措化解矛盾，建立“民生工程”长效机制。三、推进“民生工程”的工作重点、分工和目标推进“民生工程”重要发展农村生产力，巩固、完善、强化支农惠农政策，促进城乡协调发展；重在加大对困难群众的支持力度，搞好扶贫开发，促进区域协调发展；重在加强社会事业建设，完善社会管理，促进经济社会协调发展。2011年，我乡进一步深化惠民行动大力实施民生工程目标任务共有11大项36个小项，具体分工和目标如下：（一）就业促进工程2011年，城镇新增就业30人，残疾人就业2人。城镇登记失业率控制在4%以内。由劳动保障所牵头，程鹏宇具体办理，以上项目由分管领导王全文督促落实。发放青年创业贷款10万元（兴仁片区任务，我乡完成相应比例），在岗培训62人，品牌培训12人，农村劳动技能培训77人，农民实用技术培训4110人（次）。由农技站、林业站、畜牧站牵头，责任人谭中原、杨国民、袁光学具体办理；以上项目由分管领导游世琼负责督促落实。（二）扶贫解困工程提供法律援助40人次，司法所牵头，周国成具体办理；帮助残疾人增加收入、发展生产15人，城乡居民医疗救助实现城乡居民年人均救助140元，民政所牵头，程鹏宇具体办理，以上各项由分管领导王全文督促落实。落实计生奖扶政策，计生办牵头，包强具体办理，罗刚文督促落实。（三）社会保障工程（牵头部门：社会事务办、劳动保障所，责任人：彭玉平、代宗权；分管领导：马英）农村低保累计月人均补助65元；农村“五保”新增床位10张，集中供养率46.5%；城镇居民医疗保险覆盖人数380人。（四）医疗卫生工程（牵头部门：合管站、计生办，责任人：卢立青、饶兴才，分管领导：马英、周鹏举）加快推进新型农村合作医疗制度，农民自筹20元﹒人﹒年。实施农村孕产妇住院分娩补助：分娩率95%，孕产妇死亡率低于百万分之32.4，婴儿死亡率10.8%。（五）百姓安居工程（牵头部门：社会事务办、广播站、农林中心、农水中心，责任人：彭玉平、饶世民、刘绮、卢龙刚，分管领导：马英、王运河）解决农村特困危房户住房困难3户；广播电视村